【優(yōu)化營商環(huán)境】讓公共資源交易更規(guī)范、透明、高效

2023-11-02 14:54:49  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)訊（全媒體記者 吳鳳姣  通訊員 全源）日前，記者在市發(fā)改委（市公管辦）了解到，今年以來，我市深入推進(jìn)公共資源市場化改革，著力完善配置機(jī)制，探索創(chuàng)新交易方式，推動交易平臺優(yōu)化升級，深化公共資源交易平臺整合共享。通過確保項目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范、高效、透明，為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的基礎(chǔ)保障。


公平開放：統(tǒng)一規(guī)范管理

目前，我市建立了集中統(tǒng)一的市級公共資源交易平臺，實現(xiàn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等業(yè)務(wù)類型全部納入全市統(tǒng)一平臺進(jìn)行交易?！耙晃晦k一中心”（公共資源交易管理委員會、公共資源交易管理委員會辦公室、公共資源交易中心）的公共資源交易管理體制，為構(gòu)建“統(tǒng)一開放、競爭有序”的公共資源交易市場體系提供了組織保障。今年1-10月，全市共完成進(jìn)場交易項目459個，成交金額55.57億元，增收金額0.29億元，節(jié)約資金2.3億元。

營商環(huán)境優(yōu)化是一個永無止境的動態(tài)過程，為此，我市出臺《張家界市公共資源交易協(xié)同監(jiān)督管理辦法》，制定《張家界市公共資源交易代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)場交易行為考評辦法》，不斷規(guī)范交易活動。通過制度規(guī)則保障資源配置市場化改革見成效，進(jìn)一步提升了我市公共資源交易的規(guī)范性與公平性。

高效便捷：升級數(shù)字化平臺

加快平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我市提升公共資源交易水平，為項目提供高效便捷服務(wù)的重要手段。

今年，我市持續(xù)推進(jìn)全流程電子化交易和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。市政房建、交通、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)項目和政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源交易以及環(huán)保類項目均已實現(xiàn)全流程電子化交易，招投標(biāo)項目電子化率達(dá)100%。完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)升級，1-10 月共完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)77次，其中主場22次，副場5次。

減負(fù)惠企：優(yōu)化公共服務(wù)

優(yōu)化公共服務(wù)，切實為企業(yè)減負(fù)，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作。今年來，我市開展交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，完善交易服務(wù)事項清單，推行“預(yù)約+延時+上門”服務(wù)，提升服務(wù)效能。在開展的沉淀保證金清理工作中，我市發(fā)布了4批沉淀保證金清退公告，1-10月共清退保證金1779.56萬元，以此減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時，市公共資源交易中心發(fā)揮平臺優(yōu)勢，搭建第三方保函服務(wù)平臺，目前已實現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購項目保險保函全流程電子化辦理，今年共開具電子保險保函 912單，釋放投標(biāo)人現(xiàn)金保證金占用 2.02億元。

服務(wù)探索：創(chuàng)新交易方式

9月底，張家界賀龍體育中心城市綜合體（一期）項目順利完成招投標(biāo)，這是我市首個采用新評標(biāo)辦法的招標(biāo)項目。該項目中標(biāo)報價1454.7萬元，節(jié)約資金794.3萬元，降幅比例達(dá)35.3%。通過探索創(chuàng)新，以合理設(shè)置招標(biāo)條件和評審計分，帶動了我市招標(biāo)投標(biāo)更科學(xué)、更透明的交易環(huán)境營造。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了以招投標(biāo)層次的工作推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市公管辦及市公共資源交易中心正不斷拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式。為此，我市新增特許經(jīng)營權(quán)、國有資產(chǎn)招租等入場交易，已推動大型企事業(yè)單位食堂、超市承包經(jīng)營權(quán)的出租出讓、公安機(jī)關(guān)交通管理部門報廢機(jī)動車回收拆解處置過程等項目進(jìn)場交易，并與市住建局積極協(xié)調(diào)，逐步將居民住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)項目納入公共資源交易平臺進(jìn)行公開招投標(biāo)，力爭3年達(dá)到全覆蓋。







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