鐵腕治旅，刮骨療傷重塑旅游市場(chǎng)

2023-10-31 16:07:34  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)  （全媒體記者  曾甲長(zhǎng)）“以游客為中心不能僅僅喊在口頭上，對(duì)亂象要敢于亮劍敢于斗爭(zhēng)?！薄安皇且魂囷L(fēng)！也絕對(duì)不是形式主義！”這是5個(gè)月前，張家界啟動(dòng)“鐵腕治旅”時(shí)對(duì)游客擲地有聲的承諾。

5個(gè)月以來，這些承諾兌現(xiàn)得如何了？張家界一度受到詬病的旅游市場(chǎng)整治得如何了？


連日來，通過走訪市文旅廣體局、部分景區(qū)景點(diǎn)及旅游市場(chǎng)，記者感受到，通過鐵腕治旅，游客們關(guān)注的二次收費(fèi)、追客趕客等亂象得到遏制，旅游治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，旅游服務(wù)質(zhì)量迅速提升，張家界良好的旅游形象再度為人們認(rèn)同，其美譽(yù)度不斷上升。


鐵腕治旅，重要的一條做法，就是強(qiáng)化綜合調(diào)度，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。


“這是我市措施最嚴(yán)、力度最大、范圍最廣、要求最高的一次旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。”市文旅廣體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自鐵腕治旅開展以來，我市印發(fā)《張家界市深化“鐵腕治旅”行動(dòng)方案》，書記、市長(zhǎng)掛帥，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，行業(yè)部門、區(qū)縣各司其職、協(xié)作配合，分行業(yè)、分層級(jí)推進(jìn)，全市形成了“一盤棋”工作格局。


“一盤棋”格局中，機(jī)制建設(shè)率先落子。


通過建設(shè)“1+4+N”旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，成立張家界市旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公，印發(fā)八個(gè)專項(xiàng)整治方案和“鐵腕治旅”行動(dòng)考核細(xì)則、涉旅投訴處置工作方案、旅游聯(lián)合執(zhí)法工作方案等五個(gè)文件，從頂層設(shè)計(jì)上為鐵腕治旅的開展明確了方向、路徑和措施。


鐵腕治旅，“鐵”如千鈞。率先瞄準(zhǔn)的是旅行社經(jīng)營(yíng)行為。5個(gè)月以來，我市開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)38次，檢查旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1872家（次），景區(qū)景點(diǎn)134家（次），旅游團(tuán)隊(duì)1040個(gè)，導(dǎo)游746人次。組織約談涉嫌“二次收費(fèi)”、導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物、投訴較多的旅行社104家，關(guān)閉“一碼行”端口并責(zé)令整改31家次，立案查處和正在調(diào)查取證案件104件，處罰旅行社49家次、涉旅從業(yè)人員67人。


在規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，我市還出臺(tái)了旅游購(gòu)物場(chǎng)所整治專項(xiàng)工作方案，集中整治18家旅游購(gòu)物場(chǎng)所中的行業(yè)亂象，約談購(gòu)物場(chǎng)所29次。


鐵腕治旅，必有重?fù)簟?月以來，全市公安機(jī)關(guān)共辦理涉旅行政案件191起，行政處罰205人，行政拘留147人，查處旅行社及門市部4家，關(guān)停旅行社門市部7家。


通過一系列的整治，“追客趕客”等現(xiàn)象得到有效遏制，各類喬裝打扮的低價(jià)游基本沒有了，強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象基本消失，此起彼伏的旅游投訴大幅下降，公開透明有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系又回來了，游客的滿意率不斷攀升。


一個(gè)顯著的成果是，通過執(zhí)行“30日無理由退貨”制度，辦理退貨1727起，退貨金額628萬余元。全市所有購(gòu)物場(chǎng)所商品標(biāo)價(jià)普遍下調(diào)20%以上，涉演藝和購(gòu)物有效投訴趨于歸零。


另一個(gè)做法，是啟動(dòng)了張家界旅游快警平臺(tái)，整合公安、文旅、市場(chǎng)、交通等執(zhí)法力量，形成了“公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群防群治、綜合治理”旅游治安聯(lián)合整治模式。


讓人欣喜的，鐵腕治旅期間，通過利用稅收大數(shù)據(jù)，全面摸排、全方位比對(duì)分析等技術(shù)手段，我市規(guī)范旅游購(gòu)物場(chǎng)所稅收管理，讓企業(yè)累計(jì)補(bǔ)繳稅款及滯納金2210.47萬元，同比增長(zhǎng)3000%以上，文旅企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象得到根本性遏制。


值得一提的，是通過鐵腕治旅，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)查“旅游亂象”背后的履職不力、執(zhí)法不嚴(yán)、為政不廉等問題，督促職能部門全面履職。期間，組織開展明察暗訪37次，檢查涉旅重點(diǎn)部位154次，發(fā)出6個(gè)工作提示函和50個(gè)交辦函,交辦問題100個(gè)，推動(dòng)問題整改80個(gè)。


……


已經(jīng)持續(xù)了五月的鐵腕治旅，不僅僅是“刮骨療傷”，還有對(duì)旅游市場(chǎng)的“重塑”。


通過探索實(shí)行核心景區(qū)“一票制”，執(zhí)行分時(shí)分站預(yù)約、提前開園閉園、分片區(qū)實(shí)時(shí)分流等措施，游客排隊(duì)不超過30分鐘；


完善旅游市場(chǎng)智慧治理功能，建設(shè)完成智慧旅游平臺(tái)“一屏管”“一機(jī)游”系統(tǒng)，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在文旅場(chǎng)景的推廣應(yīng)用，有317家旅行社、53家景區(qū)、20家旅游購(gòu)物場(chǎng)所、2390家酒店、1963家餐飲、10419名導(dǎo)游使用智慧旅游平臺(tái)，游客來張旅游更加便捷高效。


對(duì)于張家界鐵腕治旅的種種努力，不少游客給予了高度贊揚(yáng)。“十一”假日期間在張家界旅游時(shí)，孩子受傷得到及時(shí)處理的王女士告訴記者：“張家界對(duì)旅游的重視、對(duì)游客的關(guān)切，是其他地方少有的！”在張家界西站，即將邁上高鐵的李好一家的話語(yǔ)說出了很多游客的心聲：張家界的風(fēng)景超出意料，張家界的服務(wù)世界一流，我們給她打100分！


的確，鐵腕治旅，為張家界帶來的不僅僅是久違的秩序，還帶來了游客對(duì)張家界的信心，來自韓國(guó)、越南、泰國(guó)、美國(guó)、新加坡等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的游客絡(luò)繹不絕。中秋國(guó)慶假期，武陵源景區(qū)、天門山景區(qū)、張家界大峽谷景區(qū)、茅巖河4個(gè)主要景區(qū)接待游客量同比分別增長(zhǎng)127.41%、284.77%、87.59%和157.68%！


 “全市上下要深入發(fā)動(dòng)、迅速行動(dòng)，以雷霆之勢(shì)讓張家界旅游市場(chǎng)環(huán)境像張家界風(fēng)景一樣‘山清水秀’，讓來張海內(nèi)外游客在張家界游得放心、舒心、開心！”今年5月26日，我市“鐵腕治旅”大會(huì)上的承諾，如今已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)！


“人間仙境”張家界，正重新出現(xiàn)在世人面前。







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