李璐，慈利縣巖泊渡鎮(zhèn)田坪村計生專干，今年33歲。1月15日下午，在市人大禮堂外，記者見到李璐，對她的第一印象是個子嬌小、舉止干練，透著一股自信的氣勢。采訪間，李璐從公文包里拿出筆記本，上面密密麻麻寫下了她初讀《政府工作報告》后的體會及代表建議，看得出來，李璐對參加這次大會，做了一些準備，也積累了一些心得。
“作為一名來自基層的代表，我要用心履職，深入調研，積極反映基層的情況，傳遞基層的聲音?！崩铊锤嬖V記者。李璐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作4年，作為一名計生專干，她經常深入村寨，和百姓同吃同住。在調研中她發(fā)現(xiàn)，在農村，有不少貧困老人，他們不僅承受著“失獨”之痛，還要面對養(yǎng)老、生活等現(xiàn)實問題，所以她帶來了《關于建立失獨家庭關懷基金建議》，建議對失獨家庭加大扶助力度，擴大扶助覆蓋面，建立失獨家庭關懷基金，讓失獨家庭感受到制度的溫情和社會的關愛。
“截至2018年底，全市共有1313戶失獨家庭，他們主要依賴計劃生育特別扶助金和政府救助來勉強維持基本的生活，特別是獨生子女因病去世的失獨家庭經濟困難問題較為突出，占到所有失獨家庭的50%以上?！崩铊凑f。
李璐認為，目前我市對失獨家庭的扶助力度與其實際平均消費支出之間仍存在差距，并且限定“年滿49周歲以上的失獨父母”才能獲得特別扶助，這意味著49周歲以下的失獨父母們會有一段扶助“真空期”。此外，養(yǎng)老就醫(yī)也是失獨家庭面臨的現(xiàn)實問題。盡管政府提倡為居家養(yǎng)老提供社會化服務，而調查顯示，能夠提供上門養(yǎng)老服務所覆蓋的老年人比例，城市為55.1%，農村僅為8.2%。所以，在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，行動不便、生活不能自理、經濟條件不好的失獨家庭，尤其此類農村失獨家庭，養(yǎng)老就醫(yī)是個大難題。
李璐建議，要加大對失獨家庭的經濟扶助力度，適當提高扶助金水平，降低申領扶助金的年齡限制，同時考慮在特殊扶助金之外發(fā)放一次性扶助金，切實減輕失獨家庭的經濟負擔；建立健全對失獨家庭的養(yǎng)老機制和就醫(yī)幫扶機制，吸納民間資金參與失獨家庭養(yǎng)老服務事業(yè)，形成政府補貼引導、社會廣泛參與、多元化集資的失獨家庭養(yǎng)老服務長效機制；引導社會加大對失獨家庭的關愛，加強對失獨家庭的心理疏導，積極開展關愛活動，幫助失獨家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質量。
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