落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”依規(guī)從嚴(yán)治黨 堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

2015-02-26 16:25:08  來(lái)源：  作者：  閱讀：

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題不容忽視：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有落實(shí)到位，少數(shù)單位黨委（黨組）特別是主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)措施不力；“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有完全根除；個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收斂；對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)管措施不力；一些侵害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　二、2015年主要任務(wù)

　　今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)精神以及省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化紀(jì)律檢查體制改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任追究

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

　　明晰責(zé)任內(nèi)容。進(jìn)一步明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志和班子其他成員以及紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任，厘清責(zé)任邊界。黨委（黨組）特別是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，狠抓工作部署，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，做到集體領(lǐng)導(dǎo)不松手、“一把手”盡責(zé)不甩手、班子成員履責(zé)齊上手。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，正風(fēng)肅紀(jì)，查處腐敗案件。等下，四個(gè)區(qū)縣的區(qū)縣委書(shū)記將代表全市基層黨委（黨組）向市委楊書(shū)記遞交落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任狀，四個(gè)區(qū)縣的紀(jì)委書(shū)記將代表全市紀(jì)檢監(jiān)察組織向市紀(jì)委遞交落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任狀，希望全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求抓落實(shí)。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)題報(bào)告、廉政約談、工作評(píng)估等制度，將責(zé)任層層分解、級(jí)級(jí)落實(shí)，防止出現(xiàn)“中空層”、“夾生飯”。加大監(jiān)督檢查力度，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、年中督導(dǎo)、年度考核，采取聽(tīng)取匯報(bào)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地調(diào)查、查閱資料等方式，重點(diǎn)對(duì)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作措施，種好自己的“責(zé)任田”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“有的黨委不管監(jiān)督，干部一出事就把挑子摞給紀(jì)委，這是不行的。黨委擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要選對(duì)用好干部，更要管好干部”，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志一定要牢記總書(shū)記的教誨，切實(shí)履職盡責(zé)。

　　嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真執(zhí)行省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任追究辦法，建立剛性的、面向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的追責(zé)機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，真正把追究問(wèn)責(zé)的戒尺揮起來(lái)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”履行不力不好的地方、部門(mén)和單位，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于管轄范圍內(nèi)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；發(fā)生問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查、阻撓調(diào)查；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的，要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的典型案件公開(kāi)曝光，傳遞和釋放有權(quán)必有責(zé)、失職要問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。最近，我們對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)通報(bào)情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，各區(qū)縣、市直各單位雖沒(méi)有按文件規(guī)定應(yīng)該追究責(zé)任的情況，但少數(shù)單位已經(jīng)接近極限，希望引起高度重視。特別是今年市委、市政府將出臺(tái)“為官不為”問(wèn)責(zé)辦法，到時(shí)連同“六個(gè)一律免職”規(guī)定的執(zhí)行情況列入各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究范圍，如果再不下大力氣去整治，有的單位很可能要被問(wèn)責(zé)。

　?。ǘ┮酪?guī)治黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。廣大黨員干部要樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)地守紀(jì)律、講規(guī)矩，特別是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏、心存戒律，嚴(yán)格要求，以身作則、以上率下，帶頭遵守國(guó)家法律和黨紀(jì)黨規(guī)。要堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)做到遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。杜絕在黨紀(jì)國(guó)法等原則問(wèn)題上搞變通、作選擇、打“擦邊球”等做法，清除特權(quán)思想、例外意識(shí)、僥幸心理。要維護(hù)團(tuán)結(jié)、遵循程序、服從組織，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義、好人主義、分散主義。堅(jiān)持“五湖四?！?，淡化地域觀念。決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、搞山頭主義和小圈子，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違，決不允許有令不行、有禁不止。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的原則，認(rèn)真執(zhí)行修改完善后的廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、行政監(jiān)察法等黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。堅(jiān)持從嚴(yán)認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)抓真管的韌勁，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，加大對(duì)違反黨的規(guī)矩和紀(jì)律行為的懲戒力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為，特別是無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、欺騙組織、對(duì)抗組織的行為。誰(shuí)敢違規(guī)逾矩，就要對(duì)其嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅處理，不留情面，不搞法不責(zé)眾、下不為例、情有可原，使紀(jì)律“高壓線(xiàn)”真正通上“高壓電”

　?。ㄈ┘m正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展




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