《張家界市文明行為促進(jìn)條例》簡(jiǎn)介
《張家界市文明行為促進(jìn)條例》共六章51條,分為總則、公民文明行為規(guī)范、旅游文明行為規(guī)范、促進(jìn)與保障、法律責(zé)任、附則。《條例》于2019年10月23日經(jīng)張家界市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),2019年11月28日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),自2020年3月1日起施行。
《條例》是我市為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升社會(huì)文明程度,推進(jìn)張家界國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)的重要舉措,通過(guò)法規(guī)的形式將我市自2014年以來(lái)全面實(shí)施以“美麗中國(guó)夢(mèng)、文明張家界”為主題的提升市民文明素質(zhì)“八大行動(dòng)”,特別是2017年市委市政府開(kāi)展以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬的“六城同創(chuàng)”工作以來(lái),一些有利于市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升的好經(jīng)驗(yàn)、好做法提煉出來(lái)、固定下來(lái),體現(xiàn)了我市對(duì)文明促進(jìn)工作規(guī)范化、法治化的治理智慧。(后附條例全文)
張家界市文明行為促進(jìn)條例
(2019年10月23日張家界市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2019年11月28日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升社會(huì)文明程度,推進(jìn)張家界國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,符合社會(huì)道德、公序良俗和文明旅游的要求,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第三條文明行為促進(jìn)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的原則,發(fā)揮公民主體作用,形成共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四條 市和縣(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
市和縣(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱文明辦)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,履行下列職責(zé):
(一)擬定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)制度和計(jì)劃;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作;
(三)督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況;
(四)督導(dǎo)相關(guān)單位受理并按照規(guī)定辦理有關(guān)建議、投訴;
(五)定期評(píng)估和通報(bào)本條例的實(shí)施情況;
(六)其他有關(guān)文明行為促進(jìn)工作。
第五條 市和縣(區(qū))人民政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任、積極配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo),積極開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。
第六條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際積極參與文明行為促進(jìn)工作。
國(guó)家工作人員、教育工作者、醫(yī)療工作者、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率和示范作用。
第二章 公民文明行為規(guī)范
第一節(jié) 基本文明行為規(guī)范
第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)社會(huì)主義制度,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、安全、榮譽(yù)和利益,愛(ài)護(hù)國(guó)旗、國(guó)徽,尊重國(guó)歌。
在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、愛(ài)國(guó)主義教育基地等場(chǎng)所內(nèi)瞻仰、祭掃、參觀時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守祭掃制度和禮儀規(guī)范,自覺(jué)維護(hù)莊嚴(yán)肅穆的氛圍。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守的公共秩序文明行為規(guī)范:
(一)在公共場(chǎng)所衣著整潔,舉止得體,語(yǔ)言文明,等候服務(wù)自覺(jué)排隊(duì),文明使用電梯、扶梯、樓梯;
(二)乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)文明等候,做到先下后上,主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼和攜帶嬰兒的乘客讓座,不妨礙駕駛員安全駕駛,不搶占座位,不妨礙他人乘坐,不在公交車內(nèi)喧嘩、打鬧;
(三)在醫(yī)院、圖書(shū)館、紀(jì)念館、博物館、影劇院等公共場(chǎng)所內(nèi)保持安靜,自覺(jué)將手機(jī)置于靜音狀態(tài),輕聲接打電話。
第九條公民應(yīng)當(dāng)遵守的公共環(huán)境文明行為規(guī)范:
(一)不隨地吐痰、吐檳榔渣、吐口香糖、便溺,不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶(罐)、包裝物等廢棄物,不亂倒垃圾、污水,及時(shí)清理寵物糞便;
(二)不在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤或者露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);
(三)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木和綠化設(shè)施,不采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地;
(四)使用公共衛(wèi)生間后應(yīng)當(dāng)即時(shí)沖水,維護(hù)衛(wèi)生清潔,不占用殘障人士專用衛(wèi)生間;
(五)開(kāi)展野外徒步、宿營(yíng)、垂釣等戶外活動(dòng),自行清理垃圾、廢棄物,不污染破壞環(huán)境。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守的公共交通文明行為規(guī)范:
(一)駕駛機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定車道行駛,不違規(guī)鳴笛和使用燈光,通過(guò)路口和積水路段減速行駛,經(jīng)過(guò)人行橫道禮讓行人;
(二)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)當(dāng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、救護(hù)車、消防車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛;
(三)旅游客車、公交車和出租車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程,禮貌行車、確保安全,不抽煙不吃檳榔,不撥打、接聽(tīng)手持電話,不觀看電視,不甩客、欺客和拒載;
(五)行人通過(guò)機(jī)動(dòng)車道或者路口,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施,并按照交通信號(hào)和標(biāo)識(shí)通行,不在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具以及騎行平板車、平衡車等;
(六)愛(ài)護(hù)共享單車、共享汽車等互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具,使用后有序停放,不隨意丟棄或者故意損壞。
第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守的居民小區(qū)公共文明行為規(guī)范:
(一)鄰里之間和睦相處、互幫互助,依法、文明處理矛盾糾紛;
(二)不踐踏、占用、損壞綠地,不用樹(shù)木晾曬衣物、被褥等物品,不在綠化范圍內(nèi)堆放物品;
(三)不在公共區(qū)域搭建建筑物或者構(gòu)筑物,不高空拋物,不在公共樓道內(nèi)堆放雜物,不私拉電線給電動(dòng)車充電,不在公共設(shè)施上晾曬衣物等;
(四)不在消防通道、綠地、他人車位和車庫(kù)門(mén)口停車,不妨礙物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路通行,不在小區(qū)內(nèi)鳴笛;
(五)不在小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)歌廳、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。在室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè),使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他娛樂(lè)、體育鍛煉等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)避免干擾周邊居民正常生活。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守的生態(tài)文明行為規(guī)范:
(一)保護(hù)獨(dú)特的張家界地貌以及森林、河流等生態(tài)系統(tǒng);
(二)保護(hù)珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物,不食用國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品;
(三)樹(shù)立垃圾分類意識(shí),自覺(jué)遵守生活垃圾分類投放的規(guī)定,形成垃圾分類投放的文明習(xí)慣。
第十三條 公民應(yīng)當(dāng)遵守的家庭文明行為規(guī)范:
(一)夫妻之間互相忠實(shí)、互相尊重、勤儉持家。家庭成員之間互相關(guān)愛(ài)、和睦相處,培育、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng);
(二)成年子女應(yīng)當(dāng)履行對(duì)父母經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),不得忽視、冷落父母;
(三)父母應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)教育義務(wù),教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣;
(四)對(duì)家庭成員中的殘疾人應(yīng)當(dāng)履行撫養(yǎng)義務(wù),并鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自理能力。
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī),尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律,配合開(kāi)展診療活動(dòng),通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛,不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者擾亂正常的診療秩序。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng),不編造、散布虛假信息,不以發(fā)帖、跟帖評(píng)論等方式侮辱或者誹謗他人,不播發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力或者傷害公民情感的文字、照片、視頻,不允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第二節(jié) 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的文明行為
第十六條倡導(dǎo)助人為樂(lè)。積極參與志愿服務(wù)和扶貧濟(jì)困、敬老、助殘、救孤、助學(xué)、助醫(yī)、賑災(zāi)等公益活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持無(wú)償獻(xiàn)血,鼓勵(lì)捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官和遺體。
第十七條 倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為。鼓勵(lì)成年公民面對(duì)不法行為和重大險(xiǎn)情時(shí),勇于保護(hù)國(guó)家、集體利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第十八條 倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)。熱愛(ài)勞動(dòng),尊重勞動(dòng),尊崇職業(yè)道德,弘揚(yáng)工匠精神。
第十九條 倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。文明節(jié)儉操辦婚慶事宜,不大操大辦、不惡俗鬧婚,不濫發(fā)請(qǐng)柬邀請(qǐng)賓客,推行集體婚禮、植樹(shù)婚禮等有紀(jì)念意義的婚禮;文明節(jié)儉治喪和祭祀,簡(jiǎn)化儀式、控制規(guī)模,推行敬獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)上祭祀和家庭追思會(huì)等方式表達(dá)哀思。
第二十條倡導(dǎo)低碳生活。購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能、節(jié)水和可循環(huán)利用的產(chǎn)品,減少使用塑料購(gòu)物袋和一次性生活用品,優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行等綠色出行方式。
第三節(jié) 重點(diǎn)治理的不文明行為
第二十一條 重點(diǎn)治理的影響公共環(huán)境的不文明行為:
(一)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、電梯以及道路、樹(shù)木、戶外設(shè)施上亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼;
(二)在公園、城區(qū)河堤、道路及其兩側(cè)等公共場(chǎng)所和居民小區(qū)焚燒冥紙、逝者遺物和其他喪葬祭奠物品;
(三)在禁止燃放的時(shí)間、區(qū)域擅自燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(四)在公共交通工具、室內(nèi)公共場(chǎng)所等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止吸煙區(qū)域和市、縣(區(qū))人民政府劃定的禁止吸煙區(qū)域吸煙。
第二十二條 重點(diǎn)治理的影響公共交通的不文明行為:
(一)駕駛超過(guò)噪聲分貝的機(jī)動(dòng)車在道路通行;
(二)駕駛摩托車不在最右側(cè)車道行駛,隨意變更車道,穿插或者超越行駛;
(三)駕駛電動(dòng)自行車、三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,以及在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,不靠車行道的右側(cè)行駛;
(四)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不在規(guī)定地點(diǎn)、按標(biāo)識(shí)有序停放,占用盲道、人行道;
(五)行人闖紅燈,隨意橫穿道路或者橫穿道路時(shí)低頭看手機(jī)、嬉戲等,踩踏、跨越道路隔離綠化帶及設(shè)施。
第二十三條 重點(diǎn)治理的影響公共秩序的不文明行為:
(一)在城市、縣城建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬,攜帶犬只(導(dǎo)盲犬除外)等寵物乘坐大、中型公共交通工具,進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所,攜帶犬只出戶不用犬繩牽引;
(二)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)、集會(huì)和廣場(chǎng)舞等娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),不合理使用場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備,影響他人的生活、學(xué)習(xí)和工作。
第三章 旅游文明行為規(guī)范
第二十四條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵從的文明行為規(guī)范:
(一)保持景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、整潔。實(shí)行垃圾分類,及時(shí)收集、清運(yùn)垃圾;
(二)保護(hù)生態(tài)和文化資源。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中,注重自然與文化資源的保護(hù)和永續(xù)利用;
(三)崇尚文明、科學(xué)。景區(qū)應(yīng)積極加強(qiáng)科普知識(shí)宣教工作和公序良俗的宣傳引導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)不文明旅游行為的制止和勸導(dǎo);
(四)建立和完善游客服務(wù)體系。提供最大承載量和實(shí)時(shí)承載量信息。建立和運(yùn)行緊急救助、咨詢指引、安全保障、法治救濟(jì)和景區(qū)無(wú)障礙標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等游客服務(wù)機(jī)制。
第二十五條 旅游酒店(民宿)應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為規(guī)范:
(一)旅游酒店(民宿)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,空氣清新,房間內(nèi)外無(wú)異味,公共場(chǎng)地?zé)o垃圾;
(二)客用品完好、無(wú)灰塵、無(wú)污漬,擺放合理、方便使用,臥具、毛巾一客一換,公共用具、洗漱池、浴盆清洗消毒嚴(yán)格;
(三)不采購(gòu)不合格的食材和一次性消耗用品,保持廚房整潔衛(wèi)生,確保旅游者食品安全;
(四)建立賓客信息和投訴反饋系統(tǒng),認(rèn)真對(duì)待賓客的各種訴求,依法依規(guī)解決矛盾糾紛。
第二十六條 旅游購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為規(guī)范:
(一)不采購(gòu)、銷售假冒偽劣商品,所有商品明碼標(biāo)價(jià),做到標(biāo)簽與實(shí)物相符,價(jià)格與質(zhì)量相符,努力打造旅游商品品牌和服務(wù)質(zhì)量品牌;
(二)推進(jìn)行業(yè)自律,履行行業(yè)公約,支持、推行科學(xué)、合理的旅游傭金收授機(jī)制;
(三)提供行李寄存、貨物打包和托運(yùn)等配套服務(wù),配備相適應(yīng)的停車場(chǎng)地,設(shè)置公共休憩區(qū)域并配置相應(yīng)的休憩和便民服務(wù)設(shè)施。
第二十七條 旅行社應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為規(guī)范:
(一)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),接待旅游者應(yīng)簽訂旅游合同,不縮減或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不零負(fù)團(tuán)費(fèi)攬客,不虛假宣傳;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生,標(biāo)識(shí)明確規(guī)范,員工著裝整潔大方,服務(wù)周到熱情,不超范圍經(jīng)營(yíng);
(三)加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理,講解詞應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確、豐富生動(dòng),宣傳先進(jìn)文化和科學(xué)知識(shí),杜絕封建迷信、格調(diào)低下的內(nèi)容;
(四)旅游接待過(guò)程中要開(kāi)展文明告知、文明提醒和規(guī)勸,引導(dǎo)游客文明旅游、安全旅游,積極協(xié)助游客解決現(xiàn)場(chǎng)困難。
第二十八條 旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為規(guī)范:
(一)愛(ài)崗敬業(yè),友善豁達(dá),尊重旅游者生活習(xí)俗和宗教信仰;
(二)恪守契約,服務(wù)熱情,不擅自改變旅游合同內(nèi)容,隨意變更游覽行程或擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目;
(三)舉止文明,不卑不亢,不追客趕客,不誤導(dǎo)、誘騙或者強(qiáng)迫旅游者消費(fèi),不占道經(jīng)營(yíng)或尾隨游客兜售物品。
第二十九條旅游者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守下列文明規(guī)范:
(一)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化傳統(tǒng)和宗教信仰,不侮辱、詆毀歷史文化名人;
(二)愛(ài)護(hù)旅游景區(qū)環(huán)境和設(shè)施,服從管理,不隨意刻劃、涂畫(huà)、張貼,不損毀、破壞文物古跡;
(三)遵守野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定,不挑逗、追打動(dòng)物,不隨意向野生動(dòng)物投放食品;
(四)遵守交通秩序和公共秩序,尊重他人,不無(wú)理取鬧,理性對(duì)待個(gè)人訴求,不惡意投訴,不借機(jī)訛詐、鬧事,不干擾他人旅游行程,不侵害其他旅游者合法權(quán)益,不做危害自身和他人安全的過(guò)激行為。
第四章 促進(jìn)與保障
第一節(jié) 促進(jìn)措施
第三十條 市、縣(區(qū))文明辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取多種方式和途徑,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和文明旅游、法治教育等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范法律、政策的宣傳用語(yǔ),提升公民文明道德素養(yǎng)。
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)、文明辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭、文明旅游景區(qū)、文明旅游酒店、文明旅行社等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物的獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善相關(guān)人員權(quán)益保障的政策、措施和條件。
鼓勵(lì)公民根據(jù)自身能力向有需要的人,及時(shí)提供幫扶、救助。
第三十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于公共財(cái)政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作,給予經(jīng)費(fèi)保障。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)可以招募志愿者或者聘請(qǐng)文明行為義務(wù)勸導(dǎo)員、監(jiān)督員,協(xié)助做好文明行為宣傳、教育和不文明行為制止、勸阻等工作,并做到言行文明。
第三十五條鼓勵(lì)和支持公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
推動(dòng)依法建立各類社會(huì)志愿者組織,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
志愿服務(wù)組織和志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)提供必要的便利和保障。
志愿者組織、志愿者參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二節(jié) 保障措施
第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度,設(shè)立投訴舉報(bào)平臺(tái)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位不履行工作職責(zé)情況予以投訴、反映。
第三十七條 機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集的單位或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備母嬰室,設(shè)置方便老人、兒童及行動(dòng)不便者使用的廁位或者第三衛(wèi)生間等無(wú)障礙設(shè)施。
第三十八條行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為促進(jìn)法律法規(guī)的普法宣傳教育,提高執(zhí)法人員文明執(zhí)法能力和水平,及時(shí)處理投訴、舉報(bào),制止不文明行為,依法查處違法行為。
第三十九條 教育行政主管部門(mén)和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為納入教育、教學(xué)內(nèi)容,鼓勵(lì)和表彰文明行為,組織開(kāi)展學(xué)校與家庭、社會(huì)的文明共建活動(dòng)。
第四十條 旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全文明旅游工作機(jī)制,加強(qiáng)旅游行業(yè)文明旅游教育培訓(xùn),推進(jìn)文明旅游宣傳引導(dǎo),提升旅游從業(yè)人員、旅游者的文明素質(zhì)。
第四十一條 衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行醫(yī)、文明就醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所的文明行為。
第四十二條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展具有群體特色、地方特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
第四十三條 窗口服務(wù)行業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立窗口文明形象;制定、公示本行業(yè)文明行為規(guī)范,設(shè)立優(yōu)待、禁煙、噪音控制等文明宣傳告示牌,引導(dǎo)健康、文明消費(fèi);保障現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、消防救援人員等特殊人群依法享有公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)。
第四十四條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)積極傳播文明行為,宣傳文明旅游公益廣告,加強(qiáng)對(duì)不文明行為的輿論監(jiān)督,曝光、批評(píng)、譴責(zé)不文明行為。
第四十五條 村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等公民自治組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主方式制定村(居)民公約和業(yè)主公約,持續(xù)開(kāi)展不文明行為突出問(wèn)題治理,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上兩千元以下罰款。
違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)組織者責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第四十八條 因違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的,違法行為人自愿參加相關(guān)社會(huì)服務(wù),有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)可以安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù),并根據(jù)違法行為人完成社會(huì)服務(wù)的情況,依法從輕、減輕或者免除對(duì)違法行為人的處罰。
第四十九條 行政執(zhí)法部門(mén)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例的其他行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十一條本條例自2019年3月1日起施行。