清理注銷5830輛

——全市道路運(yùn)輸型拖拉機(jī)頑瘴痼疾整治紀(jì)實(shí)

2021-10-28 09:16:44  來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào)  作者：記者 王妍  閱讀：

多年來(lái)，由于拖拉機(jī)報(bào)廢制度不夠完善，違規(guī)駕車、車輛帶病作業(yè)、報(bào)廢施拉機(jī)改裝或拼裝成為了我市各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全中常見(jiàn)的安全隱患。


安全生產(chǎn)是民生大事。


為切實(shí)長(zhǎng)效保障全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我市多措并舉，強(qiáng)力開(kāi)展拖拉機(jī)交通安全頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)排查清理，截至目前，全市已經(jīng)注銷5830輛道路運(yùn)輸型拖拉機(jī)號(hào)牌，其中變型拖拉機(jī)3406輛、其他運(yùn)輸型拖拉機(jī)2424輛，全市拖拉機(jī)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治初見(jiàn)成效。


全面部署，嚴(yán)格考評(píng)


拖拉機(jī)底數(shù)不清、隱患不明、整改不實(shí)，是我市拖拉機(jī)監(jiān)管上存在的問(wèn)題。


為徹底整治拖拉機(jī)交通問(wèn)題頑瘴痼疾，我市制定了詳細(xì)方案，成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，全面開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、底數(shù)清理、隱患排查和整改、路查路檢等工作。


今年上半年，市整治辦將拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作納入了對(duì)區(qū)縣、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交警支隊(duì)的每月考評(píng)中。督查驗(yàn)收結(jié)果計(jì)入考評(píng)，考評(píng)結(jié)果予以全市通報(bào)，對(duì)工作落后區(qū)縣、部門予以約談。按照每個(gè)階段的工作任務(wù)，市整治辦組織對(duì)4個(gè)區(qū)縣、2個(gè)主管部門開(kāi)展了工作督查和驗(yàn)收、每月考評(píng)及通報(bào)。截至9月份，市整治辦對(duì)各區(qū)縣和部門已組織了6次全面督查和驗(yàn)收，全市通報(bào)4次。


全面清理，徹底排查


在省整治辦和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求之上，我市按照“所有的運(yùn)輸型拖拉機(jī)不漏一輛、所有的隱患不漏一個(gè)”的原則，對(duì)全市的拖拉機(jī)底數(shù)進(jìn)行了全面清理，對(duì)各輛拖拉機(jī)的隱患進(jìn)行了徹底排查。


各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，全面逐一核實(shí)拖拉機(jī)的現(xiàn)狀、隱患，并建立臺(tái)帳后上報(bào)。從拖拉機(jī)類型上，除了省級(jí)規(guī)定的變型拖拉機(jī)外，還包括小型方向盤式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)組、特種拖拉機(jī)等運(yùn)輸型拖拉機(jī)。從系統(tǒng)管理范圍上，除了管理系統(tǒng)內(nèi)的拖拉機(jī)外，還包括外籍拖拉機(jī)和未登記上戶的拖拉機(jī)。從隱患類型上，除了省級(jí)規(guī)定的假牌假證、逾期未年檢、逾期未注銷、逾期未報(bào)廢拆解、報(bào)廢車輛上路行駛、非法載人、未懸掛號(hào)牌情況違法行為外，還包括持證情況、轉(zhuǎn)賣未轉(zhuǎn)籍情況、外掛情況、闖紅燈、闖禁等管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。


部門聯(lián)動(dòng)，重拳出擊


5月24日，永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)執(zhí)法分隊(duì)在例行巡查中，發(fā)現(xiàn)一輛紅色的變型拖拉機(jī)在教字埡鎮(zhèn)路段行駛，未懸掛號(hào)牌，外觀較破舊。經(jīng)隨車尾隨、攔停后，查實(shí)駕駛員吳某持有合法拖拉機(jī)駕駛證，但車輛無(wú)行駛證。經(jīng)過(guò)比對(duì)車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)后發(fā)現(xiàn)，該車已因達(dá)到報(bào)廢條件已注銷號(hào)牌。執(zhí)法人員隨即通知交警部門，給予駕駛員吳某行政拘留7日的行政處罰，通知回收公司當(dāng)場(chǎng)切割報(bào)廢。經(jīng)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)廢證明，發(fā)現(xiàn)沅古坪鎮(zhèn)政府上報(bào)了“該車已切割報(bào)廢”的證明。永定區(qū)整治辦對(duì)沅古坪鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。


這是我市在拖拉機(jī)交通問(wèn)題整治上的一個(gè)縮影，一直以來(lái)，我市根據(jù)不同的隱患分別采取了不同的措施，按照一車一檔或臺(tái)帳管理的方式，由行業(yè)部門落實(shí)隱患治理工作，由屬地政府落實(shí)隱患車輛就地監(jiān)管工作，做到隱患治理和車輛監(jiān)管責(zé)任到人、隱患逐步銷號(hào)清零。


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實(shí)拖拉機(jī)兩證兩牌管理制度；交警部門對(duì)拖拉機(jī)開(kāi)展了常態(tài)化的路查路檢，并每月抄告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門；屬地政府則對(duì)拖拉機(jī)的監(jiān)管采取了責(zé)任到人的方式，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、未懸掛號(hào)牌、號(hào)牌丟失未補(bǔ)辦、未年檢、已注銷號(hào)牌未拆解、已報(bào)廢未拆解的拖拉機(jī)就地封存停駛，發(fā)現(xiàn)上路行駛后立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)已注銷號(hào)牌、已報(bào)廢的拖拉機(jī)上路行駛的立即組織了拆解，發(fā)現(xiàn)外籍拖拉機(jī)的都上報(bào)了主管部門。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，無(wú)縫監(jiān)管


根據(jù)本市籍拖拉機(jī)的買賣情況，我市加強(qiáng)了地區(qū)合作，信息共享。通過(guò)全市核查，對(duì)流出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拖拉機(jī)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間加強(qiáng)合作，共同監(jiān)管；對(duì)流出本區(qū)縣在本市范圍內(nèi)的拖拉機(jī)，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門互通信息并加強(qiáng)了屬地監(jiān)管，確保不讓一輛拖拉機(jī)漏管；對(duì)流出本市以外的 拖拉機(jī)，函告了當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，通知轉(zhuǎn)籍，予以銷號(hào)；對(duì)車主本人、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處證明不知去向的拖拉機(jī)，上報(bào)后予以銷號(hào)。


加強(qiáng)了對(duì)外籍拖拉機(jī)的監(jiān)管。車主或駕駛員是本市的，核實(shí)牌證的真實(shí)性后，由屬地政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、交警部門加強(qiáng)了監(jiān)管或精準(zhǔn)打擊。車主或駕駛員不是本市的，由交警部門進(jìn)行路面監(jiān)管。


加強(qiáng)了對(duì)外掛拖拉機(jī)的監(jiān)管。凡登記上戶的車主經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證實(shí)不是本市籍人口的，且拖拉機(jī)不在本市運(yùn)行地情況，能查實(shí)住址的，函告了車主當(dāng)?shù)卣鞴懿块T監(jiān)管；不能查實(shí)住址的，上報(bào)后予以銷號(hào)。


創(chuàng)新管理，消除隱患


治標(biāo)，還需治本。


為徹底解決拖拉機(jī)的安全隱患，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門在治理拖拉機(jī)頑瘴痼疾行動(dòng)的同時(shí)，牢固樹立“紅線”意識(shí)，創(chuàng)新治理方式和管理模式，切實(shí)保障農(nóng)民生命安全多措并舉。


“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包干”。為達(dá)到治理效果，實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)創(chuàng)了“領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室包區(qū)縣”、各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的包干負(fù)責(zé)工作制度，壓實(shí)責(zé)任，清理底數(shù)，排查整改隱患。


鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次補(bǔ)貼。為了完成變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢和報(bào)廢拆解的工作任務(wù)，我市后坪街道辦事處、教字埡鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼的做法，對(duì)拖拉機(jī)車主在省市補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再次按照每輛拖拉機(jī)1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。


“一車一檔”監(jiān)管。我市53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處創(chuàng)新管理方式，對(duì)拖拉機(jī)采取精細(xì)化管理，為每一輛拖拉機(jī)建立了專門的檔案，存放拖拉機(jī)、駕駛員、隱患整改、責(zé)任分解等信息資料。







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