不要帶"毒"的GDP

——我省如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2013-05-14 10:32:40  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：黃海  閱讀：

    張家界新聞網(wǎng)訊 “我一直想?yún)⑴c環(huán)保類的民間組織，這次終于找到了”，近日，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院研究生汪美辰偶然看到了“綠色瀟湘”一則志愿者招募的微博，這讓她高興不已。很快，汪美辰加入“綠色瀟湘”行動(dòng)，和眾多志愿者一起，積極投入了建設(shè)“美麗湖南”的行列。
　　
　　“綠色瀟湘”志愿者活動(dòng)，是我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，建立了省長(zhǎng)任總召集人的環(huán)境保護(hù)聯(lián)系會(huì)議制度，出臺(tái)了全國(guó)首部《綠色湖南建設(shè)綱要》，開展了總投資550億元的十大環(huán)保工程建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，組織開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)創(chuàng)建，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。自從黨的十八大創(chuàng)造性地提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的美好愿景以來(lái)，我省按照中央的要求，以天藍(lán)、地綠、水凈為目標(biāo)，加快了“美麗湖南”的建設(shè)步伐,而其重點(diǎn)就是念好“守”、“轉(zhuǎn)”、“治”三字訣。
　　
　　“守”住綠水青山
　　
　　所謂“守”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，守住糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排和改善民生“四條底線”，就是在發(fā)展中既要金山銀山，也要守住綠水青山。大家知道，我省是綠色資源大省，青山綠水一直是我省的優(yōu)勢(shì)，目前森林覆蓋率達(dá)到57%，遠(yuǎn)超世界31.8%和全國(guó)20.36%的平均水平，全省河流重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率87.5%，按照老的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)市州政府所在地域城市均達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“美麗湖南”具有良好的基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，我省又是一個(gè)發(fā)展還不充分的內(nèi)陸省份，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境壓力會(huì)越來(lái)越大，資源消耗會(huì)越來(lái)越多，與此同時(shí)人民群眾要求享受更加良好的環(huán)境質(zhì)量的呼聲更加強(qiáng)烈，生態(tài)保護(hù)的任務(wù)也會(huì)越來(lái)越艱巨。為此，我省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要求嚴(yán)守生態(tài)底線，至2020年時(shí)全省森林覆蓋率達(dá)到57%以上，初步建成山清水秀的生態(tài)環(huán)境體系。
　　
　　我省將繼續(xù)搞好植樹造林和封山育林，鞏固退耕還林、退田還湖的成果，加大對(duì)水系、林地、濕地及生態(tài)脆弱地區(qū)的保護(hù)和修復(fù)力度，維護(hù)生態(tài)多樣性。今年，將圍繞綠色湖南建設(shè)，重點(diǎn)開展生態(tài)屏障、城鄉(xiāng)綠化美化、森林濕地保護(hù)等“林業(yè)十大綠色行動(dòng)”。
　　
　　與此同時(shí)，我省將加快主體功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理布局；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)；落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，建立健全節(jié)約集約用地績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，推廣節(jié)地型城市建設(shè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)節(jié)約資源，為子孫后代留下生存空間。
　　
　　“轉(zhuǎn)”出綠色生產(chǎn)
　　
　　所謂“轉(zhuǎn)”，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，轉(zhuǎn)出綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展，就是要注重綠色的GDP，拒絕帶“毒”的GDP，既不能要以犧牲綠色和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，也不能只講保護(hù)不講發(fā)展，讓老百姓守著青山綠水過(guò)窮日子。當(dāng)前，我省發(fā)展方式還比較粗放，重化工業(yè)比重較大，高能耗、高污染企業(yè)較多。這種發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯然不適應(yīng)建設(shè)“美麗湖南”的要求。為此，我省著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建低碳環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　一是做“加法”，向全省輻射兩型社會(huì)建設(shè)。近年來(lái)，我省以長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)獲批為契機(jī)，在兩型社會(huì)建設(shè)上不斷做“加法”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建兩型產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升新型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量中的比重，兩型社會(huì)建設(shè)成為了我省科學(xué)發(fā)展的“綠色引擎”。下一步，我省將重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等十大重點(diǎn)改革，推進(jìn)以兩型產(chǎn)業(yè)振興為內(nèi)容的八大工程，完善綠色GDP評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的兩型監(jiān)管體系。
　　
　　二是做“減法”，向縱深推進(jìn)節(jié)能減排工作。“十一五”期間，我省的節(jié)能減排任務(wù)雖然超額完成，單位GDP能耗5年下降了20.4%，但全省的平均能耗、水耗等指標(biāo)仍高于全國(guó)平均水平。而且，節(jié)能減排工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的任務(wù)，持續(xù)的發(fā)展，必然要求持續(xù)的節(jié)能減排。今后，我省將以湘江流域重金屬污染治理為龍頭，實(shí)現(xiàn)到2015年在2008年基礎(chǔ)上，涉及重金屬污染企業(yè)數(shù)消減50%，重金屬污染物排放量消減50%。堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，推廣十大低碳清潔技術(shù)，推進(jìn)以電、煤、鋼等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)以城鎮(zhèn)污水、垃圾處理為重點(diǎn)的減排工程，開展“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，加快完善節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系。


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