不讓“約法九章”成為一陣風(fēng)

——我省如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

2013-05-21 09:59:38  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：周湘智  閱讀：

    張家界新聞網(wǎng)訊  不忙走訪忙接訪，不走機(jī)關(guān)走基層。新春伊始，湖南省郴州市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走出機(jī)關(guān)大院、走進(jìn)街道社區(qū)、來(lái)到田間地頭，接訪調(diào)研，為群眾辦實(shí)事、解難事。這是該市貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“約法九章”帶來(lái)的務(wù)實(shí)新風(fēng)。

　　廉潔方能聚人，勤勉方能服人，自正方能帶人，奉獻(xiàn)方能感人。干部作風(fēng)是黨的“生命線”，直接決定著黨的事業(yè)興衰成敗，也直接影響著“政風(fēng)”，左右著“民風(fēng)”。去年12月，黨的十八大閉幕后，中央政治局就立即召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。我省迅速行動(dòng)，于2012年12月25日出臺(tái)了《中共湖南省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，從調(diào)查研究、會(huì)議文件、出國(guó)(境)活動(dòng)、新聞報(bào)道、文稿發(fā)表等九個(gè)方面出臺(tái)了具體的實(shí)施細(xì)則。由于《規(guī)定》的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性較強(qiáng)，也被大家形象地稱之為“約法九章”。

　　“約法九章”實(shí)施后得到了全省人民的高度贊許，但也有不少人擔(dān)心省委的這個(gè)自我“革命”、自套“緊箍”的整風(fēng)措施，是否會(huì)是一陣風(fēng)，“來(lái)得快，去得也快”，最后變成“一紙空文”。在這里，我把省委采取的一些具體舉措，向大家介紹一下就清楚了。

　　其一，做表率立“鏡子”。

　　“喊破嗓子不如做出樣子”。好作風(fēng)既要靠上級(jí)與領(lǐng)導(dǎo)著力“抓”，更要靠上級(jí)與領(lǐng)導(dǎo)親自“帶”。這方面，省委始終做到了率先垂范。

　　一是帶頭規(guī)范調(diào)查研究。省委書(shū)記、省長(zhǎng)到地方調(diào)研時(shí)，規(guī)定陪同的省直部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)4人，市州不超過(guò)2人，縣里不超過(guò)1人，其他省領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)做了壓縮。調(diào)研嚴(yán)禁下級(jí)部門(mén)到機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、轄區(qū)邊界和高速公路出口迎送并盡量集中乘車(chē)?？疾炱笫聵I(yè)單位和條條管理部門(mén)時(shí)，其在異地的上級(jí)單位和主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場(chǎng)陪同。

　　二是帶頭精簡(jiǎn)文件會(huì)議。大力壓縮了各類事務(wù)性文件與簡(jiǎn)報(bào)，以實(shí)際行動(dòng)削低“文山”。今年以來(lái)，全省以省委、省政府或“兩辦”名義下發(fā)的文件數(shù)量比上年大幅下降，省紀(jì)委的發(fā)文量同比減少20%以上，向省委、省政府報(bào)送的簡(jiǎn)報(bào)也僅保留了3個(gè)。從嚴(yán)控制全省會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間，填平“會(huì)海”,一些全省性會(huì)議都做到了精簡(jiǎn)或套開(kāi)。如省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)不擺鮮花、不掛橫幅，發(fā)言直奔主題。往年單獨(dú)召開(kāi)的全省宗教局長(zhǎng)會(huì)議、僑聯(lián)工作研討會(huì)和民委主任會(huì)議等會(huì)議，全部合并到全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議中，會(huì)期總天數(shù)縮短到了1天半。

　　三是帶頭改進(jìn)新聞報(bào)道。切實(shí)做到了除重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外，省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)報(bào)道一般不安排頭條，盡量把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)群眾，把版面留給基層。省委書(shū)記、省長(zhǎng)的報(bào)道字?jǐn)?shù)不超過(guò)1000字，時(shí)長(zhǎng)較以往縮短20%-60%，其他省領(lǐng)導(dǎo)新聞報(bào)道不超過(guò)1分鐘。

　　四是帶頭厲行勤儉節(jié)約。省里嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金與實(shí)物；嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)和組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；大力精簡(jiǎn)了各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，大幅降低了各項(xiàng)公務(wù)開(kāi)支。如省委、省政府的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)會(huì)場(chǎng)從今年開(kāi)始，不再擺設(shè)鮮花水果，只擺放一杯茶水。

　　五是帶頭壓縮因公出國(guó)（境）。本著務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，科學(xué)、合理、從嚴(yán)安排因公出國(guó)（境）活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年12月至今年4月，全省因公出國(guó)（境）團(tuán)組總數(shù)減少68批次，團(tuán)組總?cè)藬?shù)減少537人次。

　　在省委的感召與帶動(dòng)下，全省各級(jí)各部門(mén)紛紛制定“簡(jiǎn)文件、禁會(huì)日”、“五分鐘、千字文”、“重合并、節(jié)開(kāi)支”等措施，轉(zhuǎn)作風(fēng)的濃厚氛圍迅速形成。如湘潭市今年的一次2個(gè)小時(shí)“黨務(wù)工作會(huì)”就取代了原來(lái)要分6次召開(kāi)的組織、宣傳、黨辦、機(jī)關(guān)工委、老干、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。市直機(jī)關(guān)200多份“簡(jiǎn)報(bào)”、“內(nèi)參”被砍掉，全市性的會(huì)議縮減了3/4。

　　其二，抓焦點(diǎn)掄“錘子”。

　　“牽牛要牽牛鼻子”。轉(zhuǎn)作風(fēng)既要全面推進(jìn)，又要關(guān)注焦點(diǎn)，一步一個(gè)腳印，一件一件落實(shí)。這方面，省委主要是從公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、檢查評(píng)比三個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起。

　　公務(wù)用車(chē)方面，省公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)開(kāi)展了違規(guī)車(chē)輛的處置工作，截至目前已清理違規(guī)公務(wù)用車(chē)5000多輛，公務(wù)用車(chē)配備使用管理制度不斷健全，基本達(dá)到了“總量減少、費(fèi)用降低、規(guī)范管理”的治理目標(biāo)，明顯減少了“車(chē)輪上的浪費(fèi)”。

　　公務(wù)接待方面，嚴(yán)格規(guī)范和控制接待人數(shù)、檔次與經(jīng)費(fèi)。省委督查報(bào)告表明，自“約法九章”實(shí)施以來(lái)，全省政務(wù)宴、商務(wù)宴、團(tuán)拜宴消費(fèi)不到往年的20%，餐飲業(yè)尤其是高端餐飲業(yè)，自去年12月以來(lái)營(yíng)業(yè)額平均降幅達(dá)35%，最高降幅甚至超過(guò)60%，有效遏制了“舌尖上的腐敗”。

　　檢查評(píng)比方面，省委、省政府規(guī)定從今年開(kāi)始，任何部門(mén)和單位未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得擅自組織檢查評(píng)比考核驗(yàn)收活動(dòng)，性質(zhì)相近的予以合并，不得隨意增加內(nèi)容，搞“搭車(chē)考核”、“越權(quán)考核”，以切實(shí)減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)，較好杜絕了“考核上的貓膩”。


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