問渠哪得清如許
——湖南大力推進飲用水水源地環(huán)境保護工作
湖南日報·華聲在線記者 冒蕞
近日,生態(tài)環(huán)境部公布全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動第二輪督查進展,其中,湖南水源地生態(tài)環(huán)境問題整治完成超九成,完成比例名列全國各省市第一位。
數據顯示,湖南2018年應完成縣級及以上水源地清理整治問題254個,目前已經完成240個,占任務量的94%。
這無疑是湖南堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,守護好“一湖四水”,邁出的新步伐。在習近平生態(tài)文明思想的指引下,湖南把飲用水水源地環(huán)境保護作為污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容,一步一個腳印地扎實推進。
牢記總書記囑托
把飲用水水源地環(huán)境保護作為重要政治任務
“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江!”今年4月25日,習近平總書記在岳陽市考察時,將守護好一江碧水,把長江、洞庭湖留給子孫、留給未來的歷史使命交托給湖南。
在今年6月13日召開的全省生態(tài)環(huán)保大會上,省委書記杜家毫將治水作為湖南落實習近平生態(tài)文明思想的著力點,他強調,要以“一湖四水”系統聯治為重點,持續(xù)推進湘江保護和治理“一號重點工程”和洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治,加強水源地水量、水質監(jiān)控,加大城市黑臭水體整治,著力解決水污染、水生態(tài)、水資源、水安全問題。
飲用水水源地環(huán)境保護,是統籌推進“一湖四水”治理繞不開的一項工作。湖南將其作為落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神的政治任務,作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設的具體舉措。省委副書記、省長許達哲以全省總河長身份巡河時,專門向各市州負責同志部署了飲用水水源地環(huán)境保護工作,要求把水源地環(huán)境治理的成效,作為檢驗我們“四個意識”強不強、領會習近平生態(tài)文明思想到位與否的“試金石”。
今年5月2日,我省召開長江岸線整治專題會、污染防治攻堅戰(zhàn)暨2018年“夏季攻勢”動員會兩場會議,對生態(tài)環(huán)保工作特別是長江湖南岸線整治作出部署,將“完成縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治”納入“夏季攻勢”,作為必須完成的十項重點任務之一。今年,杜家毫、許達哲就曾分別前往藍山縣湖南湘江源國家森林公園實地考察湘江源頭保護工作,反復叮囑,保護湘江,首先要保護好源頭。要切實做好護山護林、護水護源各項工作,讓養(yǎng)心養(yǎng)眼的優(yōu)美生態(tài),真正滿足人民新時代美好生活需要。
今年5月11日召開的省委十一屆五次全會,通過了《中共湖南省委關于堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動湖南高質量發(fā)展的決議》。決議中,“嚴格執(zhí)行《湖南省飲用水水源保護條例》,落實飲用水水源地保護區(qū)的各項管理措施和保護要求”赫然在列。
省環(huán)保廳、水利廳等省直部門和全省各市州迅速動員、啟動排查整治。5個月時間內,完成了水源地清理整治問題240個,占全年任務量的94%。長沙市、岳陽市、張家界市等7個市及其所有縣(市)已經全部完成水源地清理整治任務。
水情連著民心
踐行以人民為中心的發(fā)展思想
四水匯洞庭,洞庭連長江。說水情是湖南最大的省情,并不為過。
從防汛抗旱,到湘江、洞庭湖保護治理,從城鄉(xiāng)飲水安全,到農田灌溉,從水資源發(fā)電,到水利設施建設。水多水少、水清水濁,都是省情,都連著民情、民心。
歷屆省委省政府都把治水興湘放在突出位置,把治理水環(huán)境、保障水安全作為落實以人民為中心發(fā)展思想的具體抓手,下大力氣加以推進。從2013年起,我省持續(xù)推進湘江保護和治理“一號重點工程”,湘江干流以及全流域水質穩(wěn)定提升。今年4月4日,許達哲在邵陽縣開展“深入貧困地區(qū)解決群眾問題”專題調研時,前往巖口鋪鎮(zhèn)云趙村,實地調研農村飲水安全飲水信訪問題。
飲用水水源地環(huán)境保護,既關乎全省水環(huán)境質量,又與人民群眾的飲水安全直接相聯。
早在2017年1月,我省就啟動了全省飲用水水源地保護工作,并研究出臺了《湖南省飲用水水源保護條例》,于今年1月1日起正式施行,為這項工作提供了強有力的法制保障。
今年的省政府工作報告中,開展332個縣級飲用水水源地環(huán)境整治,被確定為12件重點民生實事之一。
許達哲簽發(fā)的第4號總河長令,對依法遷建、關閉或拆除縣級以上飲用水水源入河排污口,嚴禁在縣級以上飲用水水源保護區(qū)內新建入河排污口,禁止開展其他影響飲用水水源安全的行為和活動等作出明確要求。
省委省政府明確的生態(tài)環(huán)境保護治理的“十條禁止性措施”中,“嚴禁在飲用水水源保護區(qū)設置排污口,嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污水直排”等五條和水源地環(huán)境保護息息相關。
有法可依,有令可循,加快了水源地環(huán)境問題整治的進度,贏得了當地居民的廣泛“點贊”。
在瀏陽市荷花街道瀏河村,昔日臨瀏陽河而建的休閑農莊因在飲用水水源地保護區(qū)內開展餐飲經營被依法取締,一些侵占河道的建筑也被拆除,還原了昔日岸綠水清的美景;在鼎城區(qū)郭家鋪街道,陳家河飲用水源二級保護區(qū)河段岸邊,腰堤砂石碼頭已難覓舊日蹤跡,取而代之的是一片正在恢復綠意的河灘……
完善機制傳導壓力
以釘釘子的精神狠抓落實
今年4月,我省按照國家要求,再次組織全省各市州、縣市區(qū)人民政府開展排查整治,要求明確一名縣級領導為“第一責任人”,負責縣級飲用水水源地環(huán)境問題排查、整治、驗收、銷號工作。
責任落實的同時,相應的督導機制緊隨其后,打出了“包片督查”“專家指導”“銷號備案”的“組合拳”。
省直部門和市州聯合建立7個省級督查組,每組對2個市州進行“包片督查”。同時,要求各市州人民政府成立“包片督查”組,對縣市區(qū)進行指導、協調、督查督辦,將發(fā)現的問題及時向各級政府交辦。
成立省、市兩級 “專家指導”組,及時研究解答問題,對整治驗收情況進行技術核查。
制定 “驗收銷號備案”程序,明確各縣市區(qū)人民政府是排查整治驗收銷號的主體責任單位,按照“一問題、一驗收、一銷案、一備案”的原則,規(guī)范工作流程,嚴把整治驗收關。
督導之上,更有動真碰硬的約談、檢查。9月13日,省政府對7市人民政府相關負責同志進行了約談,內容就包括49個縣級及以上飲用水水源地保護區(qū)入河排污口的取締和322個縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治;9月20日,許達哲還前往株洲檢查城市黑臭水體治理工作。
省環(huán)保廳相關負責同志介紹,湖南將以高度的政治自覺,堅決按期完成整治任務,打好剩余問題整治攻堅戰(zhàn),對各地已整治完成的問題進行回頭看,認真核實整治效果和是否存在反彈。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。能否守護好一江碧水,首在政治擔當,重在真抓實干,貴在馳而不息,為了水清岸綠景美,湖南在行動。