【09】民主黨派在推動協(xié)商民主實踐中的地位與作用

2014-11-21 13:33:38  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：孫忠賢   閱讀：

民主黨派在推動協(xié)商民主實踐中的地位與作用
 
孫忠賢
 
    現(xiàn)階段我國社會主義協(xié)商民主的發(fā)展形式更加豐富，實踐方式更加生動。民主黨派作為參政黨，在我國協(xié)商民主建設中發(fā)揮了不可替代的作用，同時也需要不斷實現(xiàn)自我革新，不斷豐富協(xié)商民主這一偉大實踐。
 
一、民主黨派是推動我國協(xié)商民主的實踐主體

　?。ㄒ唬┟裰鼽h派的主體地位是由我國基本政治制度決定的。在我國協(xié)商民主實踐中，中國共產(chǎn)黨始終處于協(xié)商的核心地位，是協(xié)商民主的主導者、組織者。民主黨派作為參政黨，是實踐協(xié)商民主的重要主體。共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是在中國革命、建設和改革的長期實踐中確立和發(fā)展起來的，是共產(chǎn)黨同民主黨派風雨同舟、團結(jié)奮斗的成果，是當代中國的一項基本政治制度。這一制度的顯著特征是共產(chǎn)黨領導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。民主黨派與共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共，在國家政治生活中的關系體現(xiàn)為團結(jié)、協(xié)商、合作共事。
　　（二）民主黨派在人民政協(xié)中的作用體現(xiàn)了主體地位。人民政協(xié)是實行協(xié)商民主的重要場所，民主黨派是人民政協(xié)的重要組成部分。民主黨派以政黨為參加單位，以黨派名義開展活動；以黨派組織在政協(xié)發(fā)表自己的意見和主張；以黨派優(yōu)勢開展調(diào)研視察、提出黨派提案、履行民主監(jiān)督，推動社會發(fā)展，這些都是民主黨派在我國協(xié)商民主中主體地位的重要體現(xiàn)。

    （三）民主黨派的進步性與廣泛性豐富了主體地位。民主黨派的進步性，是與他們積極參加中國共產(chǎn)黨領導的建立新中國，實現(xiàn)中國的獨立、統(tǒng)一、民主和富強的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，是民主黨派與共產(chǎn)黨合作、協(xié)商的思想基礎?，F(xiàn)階段，這種進步性集中體現(xiàn)與共產(chǎn)黨的通力合作，共同致力于建設有中國特色社會主義事業(yè)。民主黨派的成員來自不同的社會階層，能反映和代表社會各階層的具體利益與要求，正是這種廣泛性，使得民主黨派具有了與共產(chǎn)黨合作、協(xié)商的群眾基礎。


二、民主黨派在協(xié)商民主中的作用不可替代

　?。ㄒ唬┘訌婞h派民主監(jiān)督，推動決策的科學化與民主化。民主黨派對國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議；通過參加國家政權與事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定執(zhí)行；通過不斷完善民主監(jiān)督，提出意見、批評、建議；通過政治協(xié)商和參政議政，促進執(zhí)政黨和政府決策的科學化和民主化。黨派的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要方面，反映了協(xié)商民主的特點，體現(xiàn)了中國特色社會主義民主的巨大優(yōu)勢。

　?。ǘ┘涌烀裰髡谓ㄔO，豐富協(xié)商民主的實踐內(nèi)涵。協(xié)商民主的實質(zhì)是最廣泛的發(fā)揚社會主義民主，使人民群眾更好地行使民主權利。民主黨派就政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會等文明建設，向黨委、政府提出許多重要建議，得到了黨和政府的采納，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、政治和社會效益，真正體現(xiàn)了民主黨派履行民主權利的真實性與有效性，不斷豐富了協(xié)商民主的實踐內(nèi)涵。
 
　?。ㄈ┩苿佑行虻恼螀⑴c，促進協(xié)商民主和諧發(fā)展。新中國成立以后，尤其是改革開放以來，民主黨派在堅持四項基本原則的前提下，高舉“愛國主義”和“社會主義”兩面大旗，通過人民政協(xié)以及其他合法渠道發(fā)表意見和建議，在充分、民主、平等、真誠的協(xié)商討論中求大同，存小異，實現(xiàn)了社會各階層有序的政治參與，促進了政黨關系的和諧，維護了安定團結(jié)的民主協(xié)商。

 
三、民主黨派堅持和完善協(xié)商民主的路徑選擇

　?。ㄒ唬┦冀K如一的堅持中國共產(chǎn)黨的領導。協(xié)商民主需要一個政治權威，中國共產(chǎn)黨的領導核心作用是協(xié)商民主的政治基礎。要在中國這樣一個超大規(guī)模國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，只國共產(chǎn)黨能做到這一點。因此，民主黨派必須始終如一的堅持共產(chǎn)黨的領導，在廣泛深入的協(xié)商討論中，自覺將共產(chǎn)黨的主張轉(zhuǎn)化為協(xié)商的共識。

　?。ǘ┩七M協(xié)商民主的制度化與規(guī)范化。民主黨派應按照多黨合作和政治協(xié)商的精神和要求，不斷推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化，把實踐證明行之有效的好經(jīng)驗好做法上升為制度規(guī)范，努力使協(xié)商民主加有規(guī)可守、有序可循，更好地為發(fā)展協(xié)商民主服務，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務。

　?。ㄈ┎粩嗉訌娒裰鼽h派自身建設。民主黨派要堅持正確的政治方向，做好自身政治交接，從政治上、思想上、組織上鞏固和發(fā)展與執(zhí)政黨的長期合作。必須加強自身建設，堅持以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，把自身建設提高到新的水平，更好地履行參政黨職能，在更高程度上體現(xiàn)協(xié)商民主的價值，將協(xié)商民主推向更高水平。
 
 



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