[消息]財(cái)政部是人民網(wǎng)最大客戶仍惹質(zhì)疑

2012-02-08 17:00:04  來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)  作者：剛豆  閱讀：

    引發(fā)熱議的人民網(wǎng)13日晚間正式過會(huì)成功，作為官方新聞網(wǎng)站，人民網(wǎng)成為全國重點(diǎn)新聞網(wǎng)站上市第一股。

　　雖然人民網(wǎng)過會(huì)成功，但網(wǎng)友仍不斷地質(zhì)疑并戲稱：“ ‘《人民網(wǎng)是個(gè)好網(wǎng)站》’，1、四年不用交企業(yè)所得稅，僅去年稅收優(yōu)惠2千萬元；2、四大門戶沒的記者證，它有121張；3、大股東全是壟斷企業(yè)；4、第一大客戶財(cái)政部，花的是政府采購費(fèi)。奇怪！這樣一個(gè)有特權(quán)的網(wǎng)站卻要上市圈股民的錢。上市倒不擔(dān)心被默多克收購，但每年財(cái)務(wù)報(bào)表肯定是新聞熱點(diǎn)”。

　　財(cái)政部是其最大客戶 上市更多的是“政治任務(wù)”

　　人民網(wǎng)前身為《人民日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版，是以新聞為主的大型網(wǎng)上信息交互平臺(tái)。招股書顯示，人民網(wǎng)的資產(chǎn)負(fù)債率處于低位。2009年、2010年、2011年前6月，資產(chǎn)負(fù)債率僅為25.59%、12.60%、17.34%。

　　招股書中顯示，人民網(wǎng)自 2001 年起，根據(jù)國新辦確定的建設(shè)任務(wù)，承辦中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)以及其他信息服務(wù)項(xiàng)目，向政府提供相關(guān)信息服務(wù)，財(cái)政部每年通過人民日報(bào)社向本公司支付上述政府采購項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　人民網(wǎng)強(qiáng)大的客戶資源令其他網(wǎng)站望塵莫及。招股書指出，2011年上半年來自財(cái)政部政府信息采購項(xiàng)目的收入為人民幣2,750萬元(合440萬美元)，約占這個(gè)新聞門戶網(wǎng)站當(dāng)期收入的13%。在人民網(wǎng)努力使收入來源多元化后，這一比例從前兩年的22%左右大幅下降。

　　同時(shí)招股說明書風(fēng)險(xiǎn)提示中指出，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2011年下發(fā)的有關(guān)通知，人民網(wǎng)從2010年1月1日至2013年12月31日享受企業(yè)所得稅免征稅收優(yōu)惠。2010年和2011年1至6月，公司享受上述稅收政策優(yōu)惠金額合計(jì)分別為2024.88萬元和905.68萬元，分別占當(dāng)期稅前利潤總額的25.68%和29.93%。此外，2008年至2011年上半年，其營業(yè)收入中，分別有29.53%、22.07%、21.71%和13.02%來自政府購買服務(wù)。


 

 

　　“實(shí)行稅收優(yōu)惠待遇是中國政府幫助國家控制的文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲髽I(yè)這一計(jì)劃的一部分。”參與人民網(wǎng)首次公開募股(IPO)交易的業(yè)內(nèi)人士表示：“購買這種IPO股票從一定程度上說買的是對中國政府的信心，買的是共產(chǎn)黨會(huì)繼續(xù)花錢宣傳自己。”

　　著名財(cái)經(jīng)評(píng)論家周俊生認(rèn)為：“人民網(wǎng)有官辦網(wǎng)站的色彩，它不同于一般的商業(yè)網(wǎng)站，它在很大程度上承擔(dān)著執(zhí)政黨和政府的指令性要求。這種要求對于一個(gè)已經(jīng)進(jìn)入資本市場的公司來說，可能會(huì)產(chǎn)生一些與市場原則不相一致的矛盾。”

　　一位傳媒行業(yè)資深分析師認(rèn)為，人民網(wǎng)的上市更多的是一項(xiàng)“政治任務(wù)”。

　　子公司去年無收入利潤逾三千萬

　　值得注意的是，在招股書中顯示，人民網(wǎng)持股51%的人民視訊截至2011年6月30日利潤為-98.12萬元。持股60%的環(huán)球在線2011年1~6月凈利潤為-501.01萬元。人民網(wǎng)（美國）截至2011年6月30日，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入為0，凈利潤-49.54萬元。

　　相較于人民網(wǎng)尚處在成立初期出現(xiàn)的虧損，那么其子公司人民搜索無營業(yè)收入?yún)s出現(xiàn)盈利的狀況則顯得頗為離奇。據(jù)招股說明書，截至2010年12月31日，人民搜索經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)8133.84萬元，凈資產(chǎn)808918萬元；2010年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入0，凈利潤為3089.18萬元。

　　對于出現(xiàn)這種情況的原因，人民網(wǎng)并未在招股書中進(jìn)行解釋。對此，分析人士認(rèn)為，“此種狀況可能因其有營業(yè)外收入造成，而上述政府補(bǔ)貼即可計(jì)入營業(yè)外收入，但未披露而造成。”

　　倚重政府采購 未來擬繼續(xù)申請采購費(fèi)用

　　人民網(wǎng)所做的項(xiàng)目大部分服務(wù)于政府，政府采購業(yè)務(wù)收入是人民網(wǎng)的重要收入來源之一。

　　而人民網(wǎng)在招股說明書中把“政府采購”方面列入業(yè)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，指出一旦未來政府降低或取消采購金額，將對公司經(jīng)營業(yè)績帶來一定不利影響。

　　但招股說明書中指出，政府采購項(xiàng)目具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。一方面，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)以及其他信息服務(wù)項(xiàng)目是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上黨的宣傳工作，推進(jìn)黨的建設(shè)、擴(kuò)大黨的影響的必然需求；另一方面，經(jīng)過多年的積累，公司已成為互聯(lián)網(wǎng)上最集中、最系統(tǒng)、最全面地介紹中國共產(chǎn)黨及其新聞動(dòng)向、理論路線方針政策的權(quán)威網(wǎng)站。因此，上述服務(wù)需求的持續(xù)性和公司的獨(dú)特優(yōu)勢保證了上述政府采購具有一定的持續(xù)性。人民網(wǎng)未來擬向主管部門申請，將相關(guān)政府采購費(fèi)用直接撥付至本公司。

　　周俊生表示：“人民網(wǎng)的大股東是人民日報(bào)，但人民日報(bào)是執(zhí)政黨的一張機(jī)關(guān)報(bào)，它至今仍然接受國家的財(cái)政撥款。然而人民日報(bào)在接受國家財(cái)政撥款后，卻將這種撥款用于投資，這方面的路徑是值得質(zhì)疑的。如果人民日報(bào)已經(jīng)有足夠的財(cái)力對外投資，那么國家財(cái)政就沒有必要將其列為撥款對象。”

　　花費(fèi)40萬購40臺(tái)iphone、ipad？


 

 

　　招股說明書顯示，本次人民網(wǎng)募集資金投資項(xiàng)目投資總額為5.27億元，其中2.88億元用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，1.46億元用于技術(shù)平臺(tái)改造升級(jí)項(xiàng)目，9243.3萬元用于采編平臺(tái)擴(kuò)充升級(jí)項(xiàng)目。對此，人民網(wǎng)在招股書中顯示：“技術(shù)平臺(tái)改造升級(jí)項(xiàng)目和采編平臺(tái)擴(kuò)充升級(jí)項(xiàng)目不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)本公司的折舊、攤銷政策，對公司未來收益造成一定的壓力。”

　　但同時(shí)有細(xì)心的網(wǎng)友在其購置明細(xì)中發(fā)現(xiàn)，人民網(wǎng)擬花費(fèi)40萬元購買40臺(tái)iPhone、iPad等設(shè)備，均價(jià)為1萬元。網(wǎng)友不禁感嘆：“如此大手大腳，讓納稅人情何以堪？”




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