國務(wù)院印發(fā)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展"十二五"規(guī)劃

2012-09-10 17:21:40  來源：中國政府網(wǎng)   作者：佚名   閱讀：

　　國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃

　　《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明“十二五”時期我國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，提出發(fā)展政策導(dǎo)向，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，促進國內(nèi)貿(mào)易又好又快發(fā)展。

　　一、現(xiàn)狀與形勢

　?。ㄒ唬?ldquo;十一五”時期國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展取得顯著成就。

　　“十一五”時期，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，國內(nèi)貿(mào)易堅持科學(xué)發(fā)展，堅持改革開放，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，健全流通網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平，主要指標(biāo)達到或超過規(guī)劃目標(biāo)，為應(yīng)對國際金融危機、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生作出了重要貢獻。

　　總體規(guī)?？焖僭鲩L。社會消費品零售總額、生產(chǎn)資料銷售總額分別從2005年的6.8萬億元、14.3萬億元，提高到2010年的15.7萬億元、36.1萬億元。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值從2005年的1.8萬億元提高到2010年的4.4萬億元，年均實際增長14.9%。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進。區(qū)域結(jié)構(gòu)有所改善，2010年中西部地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重比2005年提高近1個百分點。農(nóng)村市場體系薄弱的局面明顯改觀，2010年底，農(nóng)村連鎖超市已覆蓋全國80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。流通組織化程度提高，全國批發(fā)和零售業(yè)法人企業(yè)數(shù)占批發(fā)和零售業(yè)全部經(jīng)營單位比重由2005年的7.3%提高到2010年的8.8%。零售業(yè)態(tài)發(fā)展較快，超市、便利店、專賣店、專業(yè)店、網(wǎng)上商店等加速普及。

　　現(xiàn)代流通加快發(fā)展。連鎖經(jīng)營向多行業(yè)擴展，物流裝備技術(shù)和現(xiàn)代化配送水平穩(wěn)步提高，電子商務(wù)發(fā)展迅猛。2010年限額以上連鎖零售企業(yè)商品銷售額達到2.7萬億元，“十一五”期間年均增長16.8%；一批現(xiàn)代化物流配送中心投入使用，限額以上連鎖零售企業(yè)統(tǒng)一配送率達到63.6%；2010年電子商務(wù)交易額達到4.5萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額超過5200億元。

　　綜合貢獻更加突出。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2005年的9.8%上升至2010年的10.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻居第三產(chǎn)業(yè)首位。2010年國內(nèi)貿(mào)易稅收近1.6萬億元，占全國稅收總額的21.8%。“十一五”期間，國內(nèi)貿(mào)易稅收年均增長24.0%，高于同期全國稅收年均增速。2010年國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)達到1.027億人。國內(nèi)貿(mào)易在應(yīng)對突發(fā)事件和舉辦重大活動中，發(fā)揮了保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場的重要作用。

　　國內(nèi)貿(mào)易在快速發(fā)展的同時也存在一些突出問題：市場管理制度不健全，法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善；城鄉(xiāng)市場發(fā)展不均衡，部分生活服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后；企業(yè)競爭能力不強，流通效率亟待提高；市場調(diào)控和應(yīng)急保供能力較弱，市場秩序仍需規(guī)范。

　?。ǘ?ldquo;十二五”時期國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展面臨重大機遇和挑戰(zhàn)。

　　“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展面臨重大機遇：國家著力擴大內(nèi)需、完善促進消費政策措施，為國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提供了不竭動力；工業(yè)化進程進一步加快，城鎮(zhèn)化積極推進，對外開放進一步擴大，為國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提供了更大空間；深化收入分配制度改革，健全社會保障體系，建立擴大消費需求的長效機制，有利于提高居民消費能力，改善消費預(yù)期，為國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提供了市場潛力；物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，將加快經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，推動流通向網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，為國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐。


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