張家界：財政獎補暖民心

2012-10-31 10:35:12  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：寧奎 田潘   閱讀：

    張家界新聞網(wǎng)10月31日訊  （記者 寧奎 通訊員 田潘）“往年下雨，走在路上一路泥濘，村民出入都很困難?，F(xiàn)在修好了水泥路，制約村級發(fā)展的行路難終于解決了。”這是記者日前在永定區(qū)羅水鄉(xiāng)進行“一事一議”項目檢查驗收現(xiàn)場，該鄉(xiāng)龍鳳村一村民發(fā)出的感慨。
　 
    2009年，我市被列入湖南省村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點地區(qū)。我市通過項目補助、以獎代補的辦法，實現(xiàn)了村民的事情“自己議、自己定、自己辦”的愿望，充分激發(fā)出當?shù)剞r(nóng)民的建設熱情，村級公益事業(yè)建設出現(xiàn)了前所未有的良好趨勢，真正實現(xiàn)了小項目，大影響，小投入，大效益。據(jù)統(tǒng)計，自從實施“一事一議”財政獎補建設項目以來，全市共建設了水泥路、沙石路、飲水灌溉工程、橋梁、環(huán)衛(wèi)設施等項目1679個，總投資1.83億元，像龍鳳村群眾一樣直接受益于“一事一議”建設項目的，全市1660個村居中共140.8萬農(nóng)民。 

    重建溪堤護農(nóng)田 

    在慈利縣宜沖橋鄉(xiāng)廖家峪村新修水毀溪堤驗收現(xiàn)場，村民們緊緊圍繞著正在進行一事一議項目驗收的工作人員，其中該村一組60歲的老人楊萬啟動情地說：“真想不到，13年了，我這田還能變廢田為肥田，我這把年紀遇到了這樣的好政策，真的感謝黨和政府啊。以后年紀再大，我都要把這幾畝田經(jīng)營好。政府能這樣為民辦實事，我們老百姓真是高興??！”荒蕪了十多年的稻田，如今楊老又可以在插秧時節(jié)插上綠油油的秧苗，其內(nèi)心的激動之情溢于言表。他的話由衷地表達了群眾對黨和政府實施一事一議財政獎補政策造福全村百姓的感激之情。 

    為什么楊老會有這樣的感慨呢？事情還得從1998年的那場大洪災說起。 

    1998年7月23 日，廖家峪村一、二組遭受到特大暴雨襲擊，引發(fā)山洪爆發(fā)，將該村向家坪520米的溪堤全部沖毀，附近32畝綠油油的農(nóng)田被洪水淹沒，洪水退后大部分良田變成了荒蕪的沙地；2000年，廖家峪村支兩委決心下大力氣整治溪堤，最終卻由于資金缺乏而作罷；2001年，又一次山洪將臨時修建的土堤沖毀，幾十畝良田更是變成了廢田……13年來，幾十畝稻田一直荒蕪在那里無法耕種，造成了上百萬元的經(jīng)濟損失。村干部和十幾戶村民們也只能看在眼里、急在心里。 

    2012年初，一事一議項目村開始進行新一年度規(guī)劃申報。在深入了解廖家峪村水毀溪堤的情況后，該鄉(xiāng)黨委、政府立即召開黨政班子會議進行專項研究，決定將廖家峪村水毀溪堤新建工程納入“一事一議”財政獎補項目，解決資金難題，進行徹底整治。村支兩委根據(jù)財政獎補項目實施有關要求，對項目籌工籌勞、項目具體實施等事項召開了村民代表大會；積極發(fā)動村民捐款2萬多元，組織黨員、組長、村民投工2千多個，耗資10多萬元完成了700多米的溪堤工程，徹底解決了幾十畝稻田無法耕種的現(xiàn)狀，驗收合格后獲得了一事一議財政獎補資金6萬元。 

     望著堅實的混凝土堤壩，望著已經(jīng)徹底清除沙石、一片綠油油的稻田，村民們笑得特別開心。 

    土福界修通了“致富路” 

    在武陵源區(qū)索溪峪鎮(zhèn)鐵廠村，村民毛成新告訴記者：“以前的公路又窄又爛，我家養(yǎng)的豬、雞送出去需要花好幾個小時，現(xiàn)在公路硬化了，每天都有城里人來我家自行選購，生意好多了。”鐵廠村位于武陵源區(qū)的東大門，全村共350人，耕地面積95畝，是一個典型的小山村，而居住在土福界林場的四、五組最為偏遠，兩個組共有151人，幾乎占全村人口的半數(shù)。長期以來，僅一條狹窄的簡易公路與外界聯(lián)系，由于山陡道彎，每逢大雨，道路便被沖毀，造成當?shù)鼐用癯鲂惺植槐恪?nbsp;

    2012年，武陵源區(qū)將土福界林場四、五組公路整修硬化項目，列入村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目，該項目全長2.5公里，總投資45萬元，其中財政補貼資金達10萬元。自9月18日開工建設后，不到一月時間就完成了全程的道路硬化任務，道路建設的完成，使土福界林場四、五組居民從此告別了肩挑背馱的歷史。 

    記者在鐵廠村看到：一條嶄新的水泥路如游龍一般，從陽龍公路梨子坪隧道口盤旋而上，直通該村土福界林場。 

    “民心水窖”潤山村 

    “一事一議財政獎補政策了卻了我一樁心愿，我們村里100多戶村民現(xiàn)在都有自己的小水窖了。”代家灣村村支書代天富指著屋前的一池清水說。 

     代家灣村是土家族聚居村，坐落在張家界市城郊高480米的空洞山上，距離市區(qū)5公里?？斩瓷秸缙涿?，是典型的喀斯特地貌，山體中空，蓄水困難，人畜飲水一直是老大難問題。以前村民用水主要靠自發(fā)圍挖的80多個蓄水池塘，這些小池塘的水既作生活用水，也作生產(chǎn)用水，很多時候人在這邊洗菜，牛就在那邊喝水，你在這頭挑水，他就在那頭洗衣。到后來，村民不得不到山下去挑水喝。“每天早上五點鐘趕早去挑水，來回差不多要兩個多小時，旱季一來，小池塘撐不了多久就干了，連牲口飲水都成問題，”該村村民張宏玉告訴我們：“2008年大旱，只能靠市里派消防車給村里供水，山頂上路太窄，消防車上不來，到了半山腰又換手扶拖拉機，那個時候，我們每天最緊要的事情就是等著拖拉機來送水。”因為水很少，許多村民差不多一個月才洗一次衣服，衣服都是穿臟了就在太陽下曬曬，然后再穿，再臟再曬，穿過好幾遍了才背到山下去洗一次。 

    了解到村里的困難后，張家界市財政局康德鑫局長帶隊實地調(diào)查走訪，還邀請水利專家進行考察取樣，制定了可行性方案?？紤]到村里的實際困難和緊迫程度，市財政局決定特事特辦，將該村列為市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點村，通過財政獎補工作為缺水的107戶農(nóng)戶每家修建1口小水窖，以解決該村6組至9組4個村民小組的飲水問題。 

    聽說政府通過“一事一議”財政獎補方式幫助村里修建小水窖，村民都非常興奮，參與建設的積極性高漲，這些被稱為“民心水窖”的新水窖陸續(xù)為家家戶戶修建起來。在小水窖建設過程中，市財政局向村民大力宣傳“一事一議”財政獎補政策，形成了民辦公助的良好氛圍，確保了項目的順利實施，市財政共投入獎補資金49萬元，全部實現(xiàn)補助到戶。
 
    村民屈楚國現(xiàn)在對“一事一議”政策已經(jīng)非常熟悉了：“算下來，等于政府給我們每戶補貼了3000元，炸藥、水泥、沙石、模子還有技術工人全都準備好，自己只要出勞動力，就能修好水窖。這可為咱百姓幫了大忙??！”技術人員介紹，村里修建的單戶小水窖，深3.3米，直徑3.3米，可蓄水26立方米，儲水性能好，把春、秋兩季的雨水儲存起來，一戶一年的生活用水基本夠用，即使在干旱的年份，也可以供應四口之家長達6個多月的飲水。

 




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