國(guó)家工商總局：“一塊錢開公司”只是比喻

2013-11-08 08:37:59  來源： 北京晨報(bào)  作者：  閱讀：

 　　國(guó)家工商總局解讀公司注冊(cè)登記制度改革

　　“一塊錢開公司”只是比喻

　　上月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了推進(jìn)公司注冊(cè)登記制度改革，在昨日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅對(duì)新政進(jìn)行解讀。對(duì)于民間解讀的“一塊錢開公司”，張茅給出了官方回應(yīng)：注冊(cè)資本只是設(shè)立公司需要具備的基本條件之一，完全不花錢辦公司實(shí)際上也是不可能的。

　　在公司注冊(cè)從實(shí)繳登記制改成認(rèn)繳登記制之后，社會(huì)上有了“一塊錢就可以開公司”的說法。張茅回應(yīng)稱，這是一個(gè)形象的比喻。

　　完全不花錢辦公司是不可能的

　　張茅說，并不是開辦公司就沒有條件、不用花錢就可以了。他表示，注冊(cè)資本只是設(shè)立公司需要具備的基本條件之一，而且維持公司的基本運(yùn)營(yíng)也需要一定的資本，所以完全不花錢辦公司實(shí)際上也是不可能的，辦公司要有場(chǎng)地和人員。這次注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制以后，公司股東對(duì)出資額、出資時(shí)間、出資方式等自行規(guī)定，并記載于公司章程，股東沒有按規(guī)定的時(shí)間交付出資，那根據(jù)法律和公司的章程承擔(dān)民事責(zé)任，如果沒有按照約定交付出資，按時(shí)交足出資的股東和公司本身可以追究股東的責(zé)任。

　　張茅表示，曾經(jīng)有人擔(dān)心注冊(cè)資本降低門檻會(huì)出現(xiàn)一大批“皮包公司”，但從深圳和珠海兩地的改革試點(diǎn)來看，這種情況并沒有大量出現(xiàn)。

　　并非任何場(chǎng)所都可注冊(cè)企業(yè)

　　此次改革的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提出由各地進(jìn)行具體規(guī)定。張茅表示，目前各地因?yàn)榍闆r不一樣，對(duì)住所登記條件也有所不同，很多中小企業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等企業(yè)以及初次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)對(duì)住所的要求不高，希望能夠根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況自主選擇住所，包括利用居民的住宅經(jīng)商辦企業(yè)。

　　但張茅強(qiáng)調(diào)，出于社會(huì)管理的需要，并非任何場(chǎng)所都可注冊(cè)為企業(yè)的住所。比如注冊(cè)登記的住所為住宅，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能會(huì)擾亂鄰里的生活，造成民事糾紛，注冊(cè)登記的住所是違章建筑或者是危險(xiǎn)建筑，可能就會(huì)造成住所的合法性問題，造成危害隱患。“所以這次注冊(cè)登記改革對(duì)住所的要求是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬住所的條件管制，既要釋放更多的場(chǎng)地資源，特別是一些像電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，方便企業(yè)的注冊(cè)登記。”

　　企業(yè)一處失信將處處受限

　　此次新措施中提出了“寬進(jìn)嚴(yán)出”的理念。張茅表示，在監(jiān)管機(jī)制上，將加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立健全相應(yīng)的信用激勵(lì)懲戒制度，對(duì)失信的行為共同采取措施，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，同時(shí)強(qiáng)化司法救濟(jì)和刑事懲治，強(qiáng)化行業(yè)自律和企業(yè)的自我管理，形成部門協(xié)同監(jiān)管。比如說，工商部門企業(yè)注冊(cè)的信息和稅務(wù)部門的信息、銀行的信用信息等等，這些部門的信息要共享，形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的監(jiān)管新格局。 




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