凝心聚力奮發(fā)超趕加快推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹市委六屆六次全會(huì)精神討論發(fā)言摘錄

2013-12-16 09:28:42 來(lái)源：張家界新聞網(wǎng) 作者：閱讀：

數(shù)字報(bào)

市發(fā)改委主任鄧師煌：
努力在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮作用

　　全面實(shí)施“提質(zhì)張家界，打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，更加突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為確?；緦?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將扶貧和農(nóng)村工作作為重點(diǎn)抓，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，使全市30萬(wàn)貧困人口的生產(chǎn)生活水平顯著提升。針對(duì)我市人均GDP、居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、城鄉(xiāng)居民收入比、居民人均可支配收入、高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重等弱勢(shì)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)突破。大力實(shí)施“1656”行動(dòng)計(jì)劃72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和明年計(jì)劃實(shí)施的41個(gè)重點(diǎn)工程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目機(jī)制，著力提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率。抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村水、電、路、氣、房及環(huán)境改善的“六到農(nóng)家”工程，支持建設(shè)一批有濃郁特色的小城鎮(zhèn)。

市委農(nóng)工部部長(zhǎng)楊敬初：
全力促進(jìn)農(nóng)民增收

　　為順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形勢(shì)發(fā)展，我部牽頭制定的“523”行動(dòng)計(jì)劃正是落實(shí)市委“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，蔬菜和大鯢產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要抓手得到迅速發(fā)展。到目前為止，全市商品蔬菜基地面積發(fā)展到14.2萬(wàn)畝，全市大鯢發(fā)展15萬(wàn)尾，存池65萬(wàn)尾。
緊緊抓住促進(jìn)農(nóng)民增收的“牛鼻子”，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“四基工程”。在5年時(shí)間內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)保障、基層組織建設(shè)4項(xiàng)基本內(nèi)容，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；完善基本公共服務(wù)保障，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；抓好基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，帶領(lǐng)全市30萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

市商務(wù)局黨組書記姚紅巖：
加大招商引資發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)

　　將啟動(dòng)運(yùn)通物流項(xiàng)目建設(shè)，建立現(xiàn)代物流配送服務(wù)中心，制定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成功能齊全、特色鮮明的商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大批發(fā)零售業(yè)規(guī)模，加快旅游商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)步伐；培育經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)超市等新型流通，合理調(diào)整城鄉(xiāng)商業(yè)布局網(wǎng)點(diǎn)；實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)以上；積極開發(fā)具有本地風(fēng)味特色的小吃一條街和酒吧餐飲一條街，啟動(dòng)南門口特色街區(qū)、武陵源特色街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，培育經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；抓好特種設(shè)備、原材料和稀缺產(chǎn)品的自營(yíng)進(jìn)口，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模；組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)（展銷會(huì)），開拓國(guó)際市場(chǎng)；抓住海關(guān)、商檢等通關(guān)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，開展通關(guān)業(yè)務(wù)，發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易；發(fā)揮對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)中心、培訓(xùn)基地作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展境外投資。

市文廣新局局長(zhǎng)蘭智平：
文化促進(jìn)全面小康

　　我市文化建設(shè)將大力實(shí)施“1656”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，把文化建設(shè)作為我市提質(zhì)升級(jí)的引擎，加強(qiáng)文化與旅游的融合，充分展示張家界民族特色和地方特色文化內(nèi)涵，通過(guò)藝術(shù)表演、舉辦展覽、合作出版等形式，推動(dòng)全域旅游。落實(shí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放制度，讓廣大群眾共享文化發(fā)展成果。充分利用博物館，展示張家界歷史、民俗、地質(zhì)文化在現(xiàn)代文明進(jìn)程中的獨(dú)特魅力。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、保護(hù)工作。

　　培育和發(fā)展演藝市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、印刷復(fù)制業(yè)以及藝術(shù)品市場(chǎng)，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，發(fā)展新形文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化市場(chǎng)多元化供給能力，加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊低俗、庸俗、媚俗的文化活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊廣播電視虛假?gòu)V告，加大地面衛(wèi)星接收設(shè)施管理力度，凈化熒屏，確保廣播電視節(jié)目安全傳輸安全播出。進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作力度，嚴(yán)厲打擊非法政治性出版物和淫穢色情出版物，凈化出版物市場(chǎng)。

市民政局局長(zhǎng)毛志剛：
凝民心、激活力、促和諧

　　緊緊圍繞“1656”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，緊密結(jié)合民政民生實(shí)際，按照凝民心、激活力、促和諧的總體思路，固本強(qiáng)基，創(chuàng)新開拓，不斷推進(jìn)基層社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局。

在城市社區(qū)，以扎實(shí)推進(jìn) “三聯(lián)四建”活動(dòng)為抓手，推行社區(qū)黨組織“兼職委員制”、社區(qū)社會(huì)組織和志愿者建設(shè)、社區(qū)共駐共建和“社區(qū)網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”相結(jié)合的內(nèi)涵式建設(shè)，不斷完善服務(wù)設(shè)施、不斷健全服務(wù)體系、不斷增強(qiáng)服務(wù)保障，全面推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)，以扎實(shí)推進(jìn)“四培四帶”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)村務(wù)公開村務(wù)監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)覆蓋面，逐步完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)保障功能，突出抓好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，打造給力民生保障機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理立體化、全覆蓋的聯(lián)動(dòng)體系，聚集社會(huì)正能量，為早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)、全面小康夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市衛(wèi)生局局長(zhǎng)文慈華：
為人民群眾謀好健康福祉

　　今后的工作中，我局將積極推動(dòng)我市醫(yī)改向縱深發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，健全全民醫(yī)保、鞏固醫(yī)改改革成果、推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)施好醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，解決好“看病難、看病貴”的實(shí)際問(wèn)題，讓人民享受更多的醫(yī)改成果；站在領(lǐng)先于武陵山片區(qū)和建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地的高度，重點(diǎn)抓好市人民醫(yī)院整體搬遷工程，繼續(xù)優(yōu)化整合市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、武陵源區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院的特色專科建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)合理配備醫(yī)護(hù)專業(yè)人才，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新的活力，不斷滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本需求和多樣化需求；進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等工作，著力健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，努力提升基層人才能力水平，成為人民群眾健康“守門人”。

市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李瑞武：
努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

　　跳出發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路子，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，圍繞農(nóng)民增收，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮旅游和資源優(yōu)勢(shì)，在鞏固提高糧油、畜牧、水果、煙葉、中藥材產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展茶葉、油茶、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先扶持大鯢、蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化水平；突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、基地準(zhǔn)出機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改善優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資引智力度，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。

市住建局局長(zhǎng)龍維務(wù)：
加快中心城區(qū)建設(shè) 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　　作為城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍，2014年的城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、擔(dān)子重、社會(huì)期盼高。必須高度重視強(qiáng)化措施，才能將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合我局工作實(shí)際，將進(jìn)一步完善和創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法，以民本民生項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)民間資金參與建設(shè)，形成融資合力，緩解和減輕政府困難；進(jìn)一步完善管理制度，把人、權(quán)、財(cái)均關(guān)進(jìn)制度的籠子，規(guī)范運(yùn)行，一把尺子量到底，確保建設(shè)質(zhì)量；加強(qiáng)督查，繼續(xù)實(shí)行“周調(diào)度、月講評(píng)、季小結(jié)、年考評(píng)”的督查工作機(jī)制，統(tǒng)一考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)積極性，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，提升管理水平，提高建設(shè)質(zhì)量。

市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)李辭盈：
大力推行“陽(yáng)光信訪”

　　從明年1月1日起，實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度，形成網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復(fù)的工作機(jī)制；建立群眾滿意度評(píng)價(jià)體系，讓投訴的群眾在網(wǎng)上可以查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)整個(gè)事項(xiàng)辦理的全過(guò)程，打造“陽(yáng)光信訪”，降低群眾信訪成本，提高政府公信力。深入開展以市、縣為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，成立 “人民群眾來(lái)訪中心”，每周由一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接訪，并通過(guò)媒體等渠道提前公布接訪領(lǐng)導(dǎo)。健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道，在市、區(qū)縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)建立信訪部門，全面推行信訪工作責(zé)任制，量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，讓其踏實(shí)、盡心為群眾解決問(wèn)題，將大量矛盾糾紛化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。對(duì)各級(jí)有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行考核，并對(duì)最后三名采取通報(bào)、約談、掛牌、一票否決等措施，形成信訪合力，改變過(guò)去“小牛拉大車”的工作格局。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，使信訪工作做到上為黨分憂、下為民解愁，將信訪工作打造成黨委政府愛(ài)民親民的新名片。　　　