事件回放:
為加速推進新型工業(yè)化,我省從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、考核評價、輿論引導(dǎo)等方面全面構(gòu)建新型工業(yè)化推進體系,新型工業(yè)化理念深入人心,謀工業(yè)、抓工業(yè)的力度空前加大,全省上下形成了抓“第一推動力”的濃厚氛圍。
行家點評:夏俊輝 (省加速推進新型工業(yè)化辦公室 處長)
打造“第一推動力”,需要“第一執(zhí)行力”。我省在推進新型工業(yè)化進程中,實施了強有力的行政領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略指導(dǎo)和政策引導(dǎo),工作中創(chuàng)新圖強、狠抓落實,無論是組織形式還是具體措施,都為加速推進新型工業(yè)化提供了強有力的保障并取得明顯成效,走出了一條湖南特色的新型工業(yè)化道路。
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推進新型工業(yè)化進程中,成立了由省委副書記梅克保任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;專門建立了省級領(lǐng)導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)系制度,每個省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1至2個重點產(chǎn)業(yè);省直有關(guān)部門都明確了專人負責推進新型工業(yè)化工作,全省各市州及縣市區(qū)都成立了加速推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了部門配合、市縣聯(lián)動的工作機制。
建立完善了考核評價體系。專門建立了新型工業(yè)化考核指標體系及獎勵辦法,考核體系突出自主創(chuàng)新、技術(shù)進步、土地集約利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面內(nèi)容。每年定期組織督查督導(dǎo),嚴格按程序進行考核,省財政每年拿出1000多萬元,對一批新型工業(yè)化紅旗單位和先進單位進行表彰獎勵。
建立完善了政策支撐體系。一方面,建立完善扶持政策。2006年以來,省委、省政府先后出臺《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化的若干意見》等政策文件30多個,形成了較為完善的政策體系。各市州黨委和政府以及各相關(guān)部門也結(jié)合各自實際制定了一系列推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展的政策文件。另一方面,財政投入力度加大。2007年設(shè)立了資金規(guī)模達3億元的新型工業(yè)化引導(dǎo)資金,技術(shù)改造專項資金從2007年的8000萬元,增加到目前的3億元。從2011年開始,財政每年安排5億元設(shè)立專項引導(dǎo)資金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建立完善了培訓(xùn)宣傳體系。為加強干部隊伍培訓(xùn),樹立世界眼光,提升謀工業(yè)、抓工業(yè)的能力,省委組織部從2007年起,在日本、德國等工業(yè)發(fā)達國家,每年舉辦新型工業(yè)化專題培訓(xùn)班,對一大批干部進行了專業(yè)培訓(xùn)。