再過一個月,渤海海峽跨海通道(以下簡稱跨海通道)最終方案將定稿,形成一個總報告和12個分報告。
接著,這些報告將以中國工程院的名義上報國務(wù)院。
設(shè)計全長123公里的跨海通道兩端,分別是遼寧大連和山東煙臺。這一跨度也將使得渤海海峽跨海通道遠超日本青函海底隧道(約54公里)、英吉利海峽海底隧道(約51公里),成為世界最長的海底隧道。
盡管目前跨海通道的最后工期還沒有確定,但中國工程院院士王夢恕表示,但整體投資大約在2600億元左右??绾Mǖ澜ǔ珊?,歸屬鐵路總公司管理,屆時從大連到煙臺最多只需要40分鐘。他給時代周報算了一筆賬,“這樣的項目鐵路總公司應(yīng)該還有一些出資,如果山東和遼寧兩個省各出1000億的話,按照每年返利8%來計算,12年就差不多會收回成本,12年之后就是純收益了。”
王夢恕預(yù)計跨海通道建成后一年的收入會達到200億,“貨運會很賺錢。”這樣的話,如果剔除返利的160億,剩下的利潤不能分,因為隧道的維修、維護等會是一筆巨大的開支,“當(dāng)然最初的票價可能會貴一些,因為一些成本會加進票價里。”
圖紙上的夢想
實際上,設(shè)立跨海通道最初的念頭始于1992年。那時青島加快了鐵路建設(shè),一下子從各個方面超越了煙臺一大截。同為山東的城市,當(dāng)時的煙臺市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有些著急了。于是,煙臺市委、市政府就準備召開一個大會,會上準備研討如何加快煙臺經(jīng)濟發(fā)展。
作為會議文件的起草者,時任煙臺市政府辦公室副主任的柳新華和三位同事就此展開討論。他們都認為,煙臺經(jīng)濟要快速發(fā)展,交通必須先有所突破。“如果能在渤海海峽建一條跨海通道,煙臺不就成了連接南北、貫通亞歐的交通樞紐城市?”柳新華突然靈光一閃。那個時候的柳新華完全沒有想到,就是自己這樣一個不經(jīng)意的提議,竟觸發(fā)了那么多人的夢想。
按照柳新華當(dāng)時提出的“渤海海峽跨海通道”基本構(gòu)想,首先要修建煙臺到大連的鐵路輪渡,實現(xiàn)兩大半島“軟連接”;其次,修建從蓬萊至長島的試驗工程,以小通道帶動大通道;最后,修建蓬萊到旅順跨海大橋和海底隧道,從而在渤海海峽實現(xiàn)天塹變通途。
這個構(gòu)想很快得到了煙臺市委市政府的首肯和重視。1993年,經(jīng)過煙臺市委市政府的努力,成立一個包括科技部、交通部、原鐵道部、山東省、遼寧省等多部門在國家層面的課題組,甚至還包括解放軍工程兵和海軍的有關(guān)部門,一個多部門、多層次、多人的研究團隊就此組成。
當(dāng)年9月,山東省在蓬萊召開了“跨海通道階段性課題研究”見面會。這次見面會上,與會的專家級別都比較高,不少專家在會上都提出了自己對于修建跨海通道的意見和建議。那次會議后,課題組的每個人都深受鼓舞,熱情高漲,1994年的年初,跨海通道研究就進入了第二階段。
2004年,魯東大學(xué)成立了由何益壽、董國賢、柳新華等近30名專家組成的“環(huán)渤海發(fā)展研究中心”,為實現(xiàn)跨越渤海海峽的夢想提供人才支撐。那時候,每個人都盡心盡力,都想讓這個項目能夠盡快的被付諸實施。
事與愿違,如今跨海通道項目已經(jīng)經(jīng)過了21年,不少人從當(dāng)年的風(fēng)華正茂已經(jīng)逐漸地蒼老,但這個項目卻依舊停留在設(shè)想、圖紙和研討會上,沒有任何實質(zhì)性的進展。在這20多年中,直接參與過跨海通道研究的人大約有100多人,如果算上間接接觸的,人數(shù)將過千。
2011年9月,課題組最早的元老之一的董國賢先生離世。在他之前,已經(jīng)有兩位元老離世。
對于董國賢,環(huán)渤海發(fā)展研究院副院長、藍色經(jīng)濟(煙臺)發(fā)展研究中心主任劉良忠記憶猶新。據(jù)他回憶,董國賢是從營級領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的,退休后,每天都會關(guān)注跨海通道的事情,“他眼睛不太好,就在家里用放大鏡查看資料,充滿了熱情和信心。”
“老先生不會用電腦,查到的資料全部都要用手寫。自己想到什么觀點和思路,就會趕緊寫下來,讓孩子寄給我們?;蛘叩任覀兊奖本┌菰L他的時候再給我們。”劉良忠說,從參加跨海通道到現(xiàn)在10多年的時間里,有太多的事情讓人感動。
下個月,魯中大學(xué)要召開有關(guān)跨海通道研究的總結(jié)和回顧會,“這么多年過去了,對有些人必須有一個交代。”劉良忠說。
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