湖南最嚴限宴令：公務(wù)人員宴請需提前10天報告

     11月1日，被稱為“最嚴”的湖南“限宴令”——湖南省紀委9月17日印發(fā)的《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，將正式實施。該規(guī)定首次對黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜作出了具體詳細的規(guī)定，極具操作性。

 
 
　　嚴在哪里？


　　婚喪宴請嚴控規(guī)模，其他宴席只能請親戚
 
 
　　這次印發(fā)的規(guī)定，從宴請種類及規(guī)模、禮金收送、車隊用車數(shù)量及報告流程等諸多方面，對黨政干部操辦婚喪喜慶等事宜作了具體要求。這一規(guī)定的施行，意味著此前湖南省《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)囊?guī)定》(湘紀發(fā)〔2005〕12號，以下稱12號文件)將同時廢止。
 
 
　　規(guī)定提出，婚禮宴請人數(shù)一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請人數(shù)不得超過300人(30桌)。葬禮應從嚴控制規(guī)模。除婚禮、葬禮外，其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請和接受親戚(直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親，以下同)以外人員參加。
 
 
　　對于操辦婚喪之事的流程，規(guī)定同樣做出了約束。黨和國家工作人員應當在操辦婚禮10個工作日前向本級或者本單位紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))報告，說明操辦事宜、邀請人數(shù)及范圍等情況，并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
 
 
　　對于違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理；構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分。違規(guī)收受的禮金及貴重禮品，一律收繳。
 
 
　　湖南省紀委調(diào)研法規(guī)室負責人介紹，與12號文件相比，此次出臺的規(guī)定擴大了約束對象，從領(lǐng)導干部擴大到了黨和國家工作人員；在立法目的上突出“兩個要管”，即既要管借機斂財?shù)雀瘮栴}，又要管大操大辦、奢侈浪費等作風問題。
 
 
 
　  為何嚴管？


　　省紀委回應：“高壓一年半載，就會進入良性循環(huán)”
 
 
　　在湖南省紀委官網(wǎng)三湘風紀網(wǎng)開展的相關(guān)調(diào)查中，81%的網(wǎng)友認為當前黨和國家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜“非常嚴重”或“嚴重”，74%的網(wǎng)友認為宴請開支給家庭生活帶來負擔。
 
 
　　但也有不同聲音出現(xiàn)，有觀點認為，做壽、生子是人生大事，這都不準辦酒，是利用公權(quán)干涉私權(quán)。對此，湖南商學院副院長、湖南省監(jiān)察學會副會長王明高教授認為，一個無權(quán)無勢的工人或農(nóng)民，大操大辦借機斂財，會有很多人來嗎？黨和國家工作人員雖然也擁有私權(quán)，但與普通群眾在身份上有區(qū)別，在有些情況下，一些私權(quán)必須讓渡。
 
 
　　湖南省紀委相關(guān)部門負責人回應說，婚喪喜慶，對黨政干部來說，很難說是單純的私事。再說，為老人做壽、生孩子是大事，那人家建房子、就業(yè)是不是大事？現(xiàn)在操辦喜慶事宜之所以五花八門，就是這樣攀比出來的。有了這個規(guī)定，對那些被迫送禮的人來說是一種解脫。“黨和國家工作人員，應當遵守黨紀政紀國法，正如網(wǎng)友說的，你接受不了，可以退黨，可以辭去公職。”
 
 
　　任何改革或制度出臺，不可能皆大歡喜，只能爭取讓大多數(shù)人受益。這位負責人還說，規(guī)定一旦實行，客觀上短時間里會損害一些人的利益，即已經(jīng)送出禮金但尚未操辦過喜慶事宜的人面臨“投資”收不回來的情況。但是，規(guī)定能給絕大多數(shù)人減輕負擔，從長遠來看，對大家都是有益無害的。
 
 
　　該負責人認為，“不準收送親戚以外人員的禮金和禮品”的規(guī)定，只要在紀律的高壓下實行半年至一年的時間，就會度過利益失衡期，待大家逐步適應新規(guī)矩，喜慶事宜的操辦就會進入一個良性循環(huán)軌道。
 
 
        擔心什么？


　　少數(shù)干部突擊辦酒席，新規(guī)落實效果待觀察
 
 
　　其實，早在出臺這一最嚴“限宴令”之前，湖南各地已經(jīng)在整治宴請風氣。10月15日，慈利縣委作出決定，免去“頂風作案”的慈利縣委辦副主任、接待處主任周國忠的職務(wù)。10月12日下午，周國忠在慈利縣芙蓉大酒店為兒子出生舉辦酒宴，并邀請本單位及部分縣直單位公職人員參與，被市、縣作風辦工作人員現(xiàn)場查獲。
 
 
　　此前，湖南省司法廳一名副廳長兒子辦婚宴，全省司法系統(tǒng)上百名干警參加宴會，動用警車數(shù)輛。湖南省紀委展開調(diào)查，對于違規(guī)使用警車的單位和個人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應處罰。
 
 
　　“限宴令”實施在即，一些黨員干部卻動起歪腦筋。據(jù)媒體報道，郴州市安仁縣少數(shù)干部趕在新規(guī)實施前“突擊”辦喜慶酒宴。某酒店經(jīng)理坦言，這段時間每天都是喬遷喜宴，“11月開始就不能辦了，很多人就趕時間嘛。”曝光后，安仁縣紀委、監(jiān)察局隨即組織人員到縣城各大酒店調(diào)查公務(wù)人員操辦酒宴情況，對少數(shù)超過20桌的違規(guī)辦宴公務(wù)人員進行查處，責令其取消酒宴。10月25日，安仁縣紀委發(fā)布緊急通知，嚴禁全縣黨和國家工作人員11月1日前突擊辦酒。
 
 
　　突擊辦酒宴，也印證了不少網(wǎng)友的擔憂：上有政策，下有對策。在三湘風紀網(wǎng)上，有網(wǎng)友留言說，作為澧縣一名普通的公務(wù)員，他非常反感吃酒。“就怕上面和稀泥，規(guī)定能否奏效，關(guān)鍵要看落實嚴不嚴”。
 
 
　　網(wǎng)友“滄海一粟”也坦陳了自己的憂慮，現(xiàn)在距執(zhí)行日只有很短的時間，但在市縣級以下仍沒有組織基層干部學習，也沒有展開大規(guī)模的宣傳，會不會又是一紙空文？他建議，要加強單位“一把手”的責任，本單位出現(xiàn)了違規(guī)辦酒的事情，要嚴厲懲處“一把手”。
 
 
 
 
 



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