慈利縣多舉措推進行業(yè)協(xié)會商會改革

2016-06-24 18:51:33  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：黃岳云 尤永龍  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)6月24日訊 （通訊員 黃岳云 尤永龍）近日，慈利縣為扎實穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作，出臺相關(guān)舉措，全力推進全縣行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正在“機構(gòu)、職能、財產(chǎn)、人員、黨建”等方面實現(xiàn)分離。


長期以來，部分行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)互為一體，存在著政會不清晰、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等突出的問題。據(jù)該縣慈利縣民政和民族宗教局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：此次脫鉤工作注重在“政社分開、權(quán)責(zé)明晰”上下功夫，著重突出去社會組織“行政”色彩，為下一步建立依法自治的現(xiàn)代社會組織體制奠定基礎(chǔ)。據(jù)悉，此次選定的第一批參與脫鉤工作的行業(yè)協(xié)會商會有9家，涉及到8個不同類型的行業(yè)，他們大多與行政機關(guān)有主辦、主管或掛靠的關(guān)系。

與此同時，把好兩個關(guān)口。把住行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點單位基本情況統(tǒng)計關(guān)。對所有參與脫鉤工作的社會組織和相關(guān)行政單位的工作情況，進行全方位專項清理、詳細(xì)統(tǒng)計，以便脫鉤后確保還原社會組織的社會屬性；把住行業(yè)協(xié)會商會脫鉤完成后的變更登記工作。脫鉤不是脫服務(wù)，為避免一脫就死、就散的問題，行政登記機關(guān)鼓勵和支持脫鉤的社會組織，根據(jù)各自的行業(yè)特長和長期以來的工作經(jīng)驗，變更其業(yè)務(wù)范圍，重新修改章程，改進服務(wù)方式，引進先進管理模式，切實增強市場生存能力和后續(xù)發(fā)展能力。

另外是強化三個關(guān)鍵。強化行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，對符合建立黨組織條件的，動員鼓勵其獨立組建黨支部；強化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革組織領(lǐng)導(dǎo)，成立聯(lián)合脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組；強化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤風(fēng)險評估工作，完成初期脫鉤風(fēng)險調(diào)研，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。

最后是做到四個到位。按照脫鉤改革工作任務(wù)表，年底進行全面脫鉤工作評估驗收，做到機構(gòu)職能、財產(chǎn)債務(wù)、人員管理、黨建外事四個到位。此次脫鉤試點工作，將為全面推動慈利縣行業(yè)協(xié)會商會將工作重心從服務(wù)政府轉(zhuǎn)向更好地服務(wù)社會行業(yè)和市場，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會組織與行政機關(guān)的真正分離。




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