桑植縣多措并舉 壯大村級集體經(jīng)濟

夯實經(jīng)濟基礎 保障脫貧攻堅

2020-05-25 09:32:30  來源：張家界日報  作者：  閱讀：

本報訊 今年以來，桑植縣結合脫貧攻堅，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，出臺《桑植縣關于扶持壯大村級集體經(jīng)濟的具體措施》，以村級集體經(jīng)濟的快速發(fā)展保障脫貧攻堅的質量和成色。

實行一對一聯(lián)系扶持。成立縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟指揮部，確定縣領導聯(lián)系19個村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個薄弱村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人聯(lián)系1個村，跟蹤指導村級集體經(jīng)濟發(fā)展。推行村書記一肩三挑。鼓勵村書記兼任村主任、村級集體經(jīng)濟組織負責人。探索村干部異地交流。建立村干部交流鍛煉、學習提升機制，每年選拔20名40歲以下村干部或后備干部到集體經(jīng)濟先進村（社區(qū)）掛職鍛煉。加快后備庫擴充培養(yǎng)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少發(fā)展3名致富能手黨員，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)發(fā)展，分兩個年度為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才服務專員，助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

探索創(chuàng)新發(fā)展模式。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，盤活存量資產(chǎn)和資源，探索生產(chǎn)服務型、股份合作型、聯(lián)合發(fā)展型等模式，拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。采取購置商鋪門面、倉儲設施、廠房等資產(chǎn)，為無資源、無能力、無辦法的“三無”村兜底保障集體經(jīng)濟收入。扶持落實發(fā)展項目。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)質項目庫，每年爭取上級專項資金支持優(yōu)質項目。從縣財政涉農(nóng)整合資金里面安排專項資金，支持村級集體經(jīng)濟項目建設。鼓勵提升發(fā)展激情。推行以“基礎工資＋績效工資”相結合的村干部報酬制度，制定村干部績效工資與村級集體經(jīng)濟收益相掛鉤的績效考核方案。從黨建示范點經(jīng)費中安排專項資金，對村級集經(jīng)濟發(fā)展先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和先進個人進行獎勵，并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專項獎勵資金，獎勵先進村和個人。

暢通項目落地的渠道。加大項目、稅費、金融等支持力度，支持將村級集體經(jīng)濟涉農(nóng)項目優(yōu)先納入規(guī)劃；小規(guī)模涉農(nóng)基礎設施項目可采取“四自兩會三公開”程序，直接委托村級集體經(jīng)濟組織實施；涉及村級集體經(jīng)濟項目的稅費，按優(yōu)惠政策應享盡享；將村級集體經(jīng)濟組織納入金融部門評級授信范圍，明確授信額度。把嚴財務管理的關口。健全完善村財社賬鄉(xiāng)代管、會計委托代理等制度，明確村級集體經(jīng)濟組織賬目參照“村賬鄉(xiāng)管”模式執(zhí)行；嚴控經(jīng)營性債務規(guī)模，從源頭防止投入“變向”、資金“截留”、收益“轉移”；定期公開公示財務情況，落實財務審計，對侵占挪用、弄虛作假、管理不善造成集體資產(chǎn)、資金、資源流失的，嚴格追責問責。 （尚亞麗 ）




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