張家界武陵源：抓實(shí)“三個(gè)三”傾力打造平安景區(qū)

2017-04-11 17:14:59  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：宋清林 屈澤清  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)5月7日訊 (通訊員 宋清林 屈澤清) 近年來，張家界武陵源區(qū)狠抓“三個(gè)三”，創(chuàng)造了平安和諧的景區(qū)法治環(huán)境，推進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。







把服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作為打造平安景區(qū)的基礎(chǔ)來抓，武陵源區(qū)注重整合資源，建好“三支隊(duì)伍”。以“網(wǎng)格化+智慧旅游”為載體，成立200人的景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，在8個(gè)管委會(huì)下設(shè)10個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，分配到核心景區(qū)九大網(wǎng)格中，實(shí)行網(wǎng)格化、全天候巡查和管理，把旅游管理服務(wù)延伸到全部游道和景點(diǎn)，確保景區(qū)管理在空間上全區(qū)域覆蓋、時(shí)間上全天候響應(yīng)、運(yùn)行上無縫隙對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和景區(qū)管理服務(wù)深度融合；在核心景區(qū)組建9支287人應(yīng)急服務(wù)分隊(duì)，7個(gè)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，景區(qū)設(shè)立派出所，分片區(qū)設(shè)立警務(wù)室，分線路設(shè)立巡邏隊(duì)，分景點(diǎn)設(shè)立信息員，協(xié)同武警、消防共同參與景區(qū)搶險(xiǎn)救援，打造“反應(yīng)迅速、有求必應(yīng)”的“景區(qū)10分鐘應(yīng)急救援救治圈”，快速安全救援和有效救助率達(dá)100%；在黨員干部、青年團(tuán)員、大學(xué)生村官、網(wǎng)格員、旅游從業(yè)人員中挑選積極分子，組建1300余人的平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍，“袁謀文黨代表工作室”成為旅游窗口品牌，“金鞭溪女子巡查隊(duì)”“夜間義務(wù)護(hù)送”等平安志愿服務(wù)得到游客好評(píng)，“平民英雄”趙如秋入選“湖南好人”。






把機(jī)制建設(shè)作為打造平安景區(qū)的重要舉措，武陵源區(qū)建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制，完善集打、防、管、控于一體的常態(tài)化平安防控網(wǎng)絡(luò)。明確鄉(xiāng)（街道）和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志為平安建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“定路段、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全”四定一包責(zé)任制層層落實(shí)景區(qū)平安建設(shè)責(zé)任。組建治安巡邏隊(duì)和義務(wù)巡邏隊(duì)，堅(jiān)持白天重點(diǎn)巡邏與機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合、夜間動(dòng)態(tài)巡查與站點(diǎn)值守相結(jié)合，對(duì)主要景點(diǎn)、旅游場所和主要路段進(jìn)行巡防布控，做到點(diǎn)線面的有機(jī)連接，使安全防范觸角延伸到景點(diǎn)、游道的每個(gè)角落，覆蓋旅游管理和服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。投資9000多萬元推進(jìn)“數(shù)字武陵源”建設(shè)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)景區(qū)全覆蓋，對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)影響穩(wěn)定、影響安全、影響環(huán)境的問題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置。建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，建立各類人民調(diào)解委員會(huì)46個(gè)、法治工作站33個(gè)，2016年度共化解各類矛盾糾紛597起，防止群體性上訪5件420人次。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、部門聯(lián)動(dòng)、逐案施策、公開聽證，推進(jìn)積案攻堅(jiān)化解銷號(hào)，省市交辦積案攻堅(jiān)任務(wù)完成100%，訪量大幅下降、進(jìn)京非訪行為零發(fā)生。打造“一站式”交通事故處理通道，交警、保險(xiǎn)、維穩(wěn)、屬地等單位第一時(shí)間介入聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、一次性賠付結(jié)案，調(diào)解成功率達(dá)到100%；組織制定平安景區(qū)建設(shè)綜合整治工作方案并形成長效機(jī)制，全面推進(jìn)景區(qū)綜合整治。在硬件方面，定期檢修、完善安全設(shè)備，開展“廁所革命”，建好安全護(hù)欄、安全游道等設(shè)施，加強(qiáng)核心景區(qū)門票站防爆安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升安全度。在管理方面，持續(xù)開展旅游市場秩序檢查整治活動(dòng)，針對(duì)追客趕客、非法營運(yùn)、假冒偽劣、欺客宰客等游客反映強(qiáng)烈的市場頑疾，堅(jiān)持突擊檢查、日常稽查和不定期巡查，強(qiáng)化深度整治，收到良好效果。2016年，組織開展3次全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，指導(dǎo)涉旅企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，全年沒有一例旅游安全事故發(fā)生。受理調(diào)處旅游有效投訴近百起，處理結(jié)案率和游客滿意率均達(dá)100%，幫游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近30萬元。在服務(wù)方面，組織開展平安滿意創(chuàng)建主題活動(dòng)、服務(wù)游客“三必須”活動(dòng)和景區(qū)管理服務(wù)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)游客“有問必答、有難必幫、有訴必果”，推行旅游咨詢服務(wù)零距離、旅游救助服務(wù)零誤差、旅游安全服務(wù)零事故、旅游誠信服務(wù)零投訴的 “四零”承諾服務(wù)活動(dòng)，開展比細(xì)節(jié)、比質(zhì)量、比品牌的“服務(wù)標(biāo)兵”競賽活動(dòng)，切實(shí)深化平安建設(shè)效果。






在建好隊(duì)伍、完善機(jī)制的同時(shí)，武陵源區(qū)將服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為打造平安景區(qū)的重要保障，建好三個(gè)平臺(tái)，切實(shí)保障游客權(quán)益，讓游客平安滿意。設(shè)立7個(gè)景區(qū)警務(wù)室、5個(gè)旅游速裁法庭聯(lián)絡(luò)室和服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)景點(diǎn)糾紛調(diào)處平臺(tái)全覆蓋，快速高效處理各類涉旅糾紛。2016年，旅游速裁法庭將工作重心進(jìn)一步向景區(qū)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持24小時(shí)受理游客投訴。全年受理旅游糾紛68起，全部現(xiàn)場調(diào)解結(jié)案并執(zhí)行到位，其工作經(jīng)驗(yàn)在全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會(huì)上得到重點(diǎn)推介。服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室督促有關(guān)部門處理游客投訴2起，成功辦結(jié)侵犯游客人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件2起，開創(chuàng)了全國檢察系統(tǒng)服務(wù)旅游發(fā)展的先河，被《中國旅游報(bào)》重點(diǎn)推介。涉旅警情“三法疊加”調(diào)處機(jī)制獲省公安廳“平安湖南杯”銅牌；在各景點(diǎn)、旅游購物場所、賓館酒店設(shè)立了45個(gè)“12315”維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)。推行旅游團(tuán)隊(duì)購物場所扣分退市制度，將旅游購物場所違法行為列入扣分范圍，一年累計(jì)扣10分的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。在全國景區(qū)率先實(shí)行“15天無理由退換貨制度”，29家旅游團(tuán)隊(duì)購物場所公開懸掛承諾牌，旅游購物投訴大幅度下降；在全省率先開展旅游行業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定工作，建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)或經(jīng)營戶進(jìn)行誠信等級(jí)評(píng)定，對(duì)誠信經(jīng)營進(jìn)行授牌推介。2015年武陵源區(qū)成功入選湖南省首批“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”。




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