武陵源區(qū)：產(chǎn)業(yè)扶貧促發(fā)展 提質(zhì)增效保持續(xù)

2019-10-31 09:58:37  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：通訊員 屈澤清  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)10月31日訊 （通訊員 屈澤清） 10月31日，武陵源區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局在索溪峪街道召開產(chǎn)業(yè)扶貧推進培訓會。要求街道和各村（社區(qū)）全面梳理2019年產(chǎn)業(yè)扶貧成效，對標對表抓實產(chǎn)業(yè)扶貧資料收集和整理工作的關鍵環(huán)節(jié)。

2019年，武陵源區(qū)按照省、市扶貧攻堅領導小組的安排和部署，堅持以旅游市場為導向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎、以科技為支撐、以政策為保障，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等帶貧主體積極性，以龍頭企業(yè)帶動型“公司+基地+建檔立卡戶”和以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作社+建檔立卡戶”的形式為主，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。全區(qū)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目扶持資金1504萬元，培育提質(zhì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體28家，通過自主發(fā)展、項目帶動、利益聯(lián)結(jié)等模式聯(lián)結(jié)全區(qū)建檔立卡戶1581戶5192人，建立了穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。

創(chuàng)新帶動模式，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧摘帽可持續(xù)發(fā)展的源頭活水。一是建基地、抓示范。為引導廣大建檔立卡戶大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)水稻、精品果蔬、特色養(yǎng)殖、物流服務等扶貧產(chǎn)業(yè)，通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地，讓建檔立卡戶看有現(xiàn)場、學有樣點。目前，武陵源區(qū)建設千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個（魚泉貢米優(yōu)質(zhì)稻基地、湘阿妹葛根基地），建成百畝以上水稻、蔬菜、茶葉、水果、丹桂等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13個，成功創(chuàng)建湖南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣（區(qū)）。鄉(xiāng)阿哥農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、向佐堂烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等示范帶動效應凸顯。二是育龍頭、抓對接。一方面在產(chǎn)業(yè)鏈條上把建檔立卡戶納入幫扶對象范圍，實行訂單生產(chǎn)，全程技術指導。如，湘阿妹食品有限公司、天子山剁辣椒有限公司、魚泉貢米開發(fā)有限公司采取"公司+村集體+建檔立卡戶"形式發(fā)展葛根、辣椒、水稻生產(chǎn)，由企業(yè)為建檔立卡戶統(tǒng)一提供統(tǒng)一種苗、技術指導、收購，建檔立卡戶分散種植，吸納貧困人員參與種植達4480余畝。另一方面引導建檔立卡戶以流轉(zhuǎn)土地、參與合作經(jīng)營、入園進廠務工等多種渠道增加建檔立卡戶收入。如，湘阿妹食品有限公司吸納協(xié)合鄉(xiāng)范圍群眾74人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶32人，支付就業(yè)工資220萬元，聘請周邊建檔立卡戶參與基地季節(jié)性零散務工0.96萬個工日，支付務工費76.8萬元。截止目前，武陵源區(qū)培育發(fā)展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民合作社22家，其中龍頭企業(yè)幫扶“第一批、第二批”建檔立卡對象481戶。22家合作社吸納建檔立卡戶1099戶。三是拓市場、促融合。搭建電商平臺，拓寬銷售渠道，幫助建檔立卡戶把資金、技術、管理“引進來”,把資源、產(chǎn)品、服務“賣出去”。目前，武陵源區(qū)建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品運營中心1個（武陵源電商孵化園）、建立益農(nóng)信息社服務站點15個，為解決貧困村、建檔立卡戶農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了便捷通道。今年以來，2019年全區(qū)5家企業(yè)參加中國國際食品餐飲博覽會，鄉(xiāng)水洞天生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，湘阿妹食品有限公司等企業(yè)、合作社攜緊30種特色產(chǎn)品分別在張家界特裝展，電商扶貧特色專區(qū)亮相，吸引了眾多客商前來洽談。為武陵源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打通了線上線下銷售渠道。2019年網(wǎng)上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品達491萬元。

強化資源整合，提高脫貧支撐能力。一是強化技術支撐。武陵源區(qū)從提高種養(yǎng)水平入手，實施智、志、技幫扶三結(jié)合。一是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧技術服務隊伍建設，充分發(fā)揮村駐村工作隊、第一書記、村“兩委”班子的作用，聘請產(chǎn)業(yè)扶貧指導員28名，協(xié)助建檔立卡戶落實產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶計劃，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目公開、公正、公平運行提供保障。產(chǎn)業(yè)扶貧指導員對全區(qū)22個村（居）產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“一對一”、“點對點”多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)技術巡回培訓及指導工作，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧全方位跟蹤幫扶。二是投入產(chǎn)業(yè)技能培訓項目。采取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術單位、龍頭企業(yè)、合作社相結(jié)合的方式，重點開展“一縣一特”葛根產(chǎn)業(yè)技能培訓、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓、四個一鄉(xiāng)一業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培訓及農(nóng)民實用技術培訓，目前共舉辦技能培訓12期1238人次。三是強化政策支持。針對建檔立卡戶實際，制定出臺操作性強、門檻低、補助標準具體的家庭產(chǎn)業(yè)扶持政策。如：對全區(qū)“第一批、第二批”建檔立卡對象481戶，采取財政直接幫扶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，直接幫扶一類對象（幫扶脫貧一批）、二類對象（脫貧鞏固一批）每人補助100元，三類對象（跟蹤服務一批）每人補助50元。支持自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。駐村工作隊、聯(lián)戶幫扶干部、鄉(xiāng)村干部，協(xié)助建檔立卡戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶計劃。四是強化分紅保障。區(qū)級重點扶貧產(chǎn)業(yè)分紅一類每人1000元、二類每人500元；“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)分紅二類對象每人100元、三類對象每人50元；“一村一社”三類對象每人100元。

健全機制，強化責任擔當。做好“三個到位”確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實推進。一是思想認識到位。武陵源區(qū)始終將產(chǎn)業(yè)扶貧工作列為脫貧攻堅中心工作的“第一菜單”，堅持專題會議和督促檢查制度，定期調(diào)度研究產(chǎn)業(yè)扶貧相關工作。二是責任明確到位。區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧領導小組主要領導帶頭落實脫攻堅“第一責任人”職責，壓實產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。三是組織實施到位。研究制定一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策，如出臺了《張家界市武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》《武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施指導意見》《2019年武陵源區(qū)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度實施方案》和《武陵源區(qū)2019年葛根、水稻、生豬、蔬菜、茶葉、旱糧等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效技術指導意見》等政策指導文件，在產(chǎn)業(yè)扶持政策上有了較大突破，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，為建檔立卡戶增收搭建平臺。有序推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。同時創(chuàng)新工作方法，狠抓督查落實，每個有貧困人口的村（居）建立一本扶貧工作臺帳，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得實效。







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