4月27日上午,由省公安廳、省婦聯(lián)、湖南警察學(xué)院聯(lián)合舉行的“警察處理家庭暴力實操規(guī)范研究”項目終期評估會在長沙舉行。作為該項目重要成果之一的《湖南省公安機關(guān)辦理家庭暴力案件工作規(guī)定》也正式公布,小兩口“關(guān)起門吵架”的時代成為過去式。從去年起,湖南警察學(xué)院還將《社會性別和反家暴》納入選修課程,開全國之先河。
兩起“家暴殺人案”引關(guān)注
最近,兩起與家庭暴力有關(guān)的案件成為網(wǎng)友熱議的焦點。
25日,南京一小區(qū)發(fā)生命案,丈夫酒后砍死妻子,據(jù)稱此人一直存在家暴行為,但受害人一次又一次原諒了施暴者。
同一天,在長沙,另一起發(fā)生于3年前的丈夫殺妻案開庭,該案中的丈夫也同樣存在家暴行為(詳見本報4月26日A25版)。死者妹妹說:“姐夫每次酗酒后就抓著姐姐打,我也勸過她,但姐姐思想比較傳統(tǒng),又考慮到有小孩,一直沒有鼓起勇氣離婚。”
聯(lián)合國婦女署項目官員馬雷軍認為,中國人往往認為“家丑不可外揚”,這在很大程度上抑制了人們反抗家庭暴力的行動。
明確規(guī)定何謂“家暴”
《湖南省公安機關(guān)辦理家庭暴力案件工作規(guī)定》是全國首個省級公安機關(guān)出臺的規(guī)范辦理家暴案件的規(guī)范性文件,小兩口“關(guān)起門吵架”的時代成為過去式。
文件明確規(guī)定:家庭成員之間,行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者以威脅、恐嚇、辱罵等其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為都屬于家庭暴力。
對于以暴制暴案件,應(yīng)遵循從輕處理的原則。公安機關(guān)應(yīng)收集本次以暴制暴犯罪行為的證據(jù),并收集本案犯罪嫌疑人以前被本案受害人歷次實施家庭暴力的證據(jù),綜合考量以暴制暴案件的特殊起因、社會危險性,依法從輕處罰本案以暴制暴違法嫌疑人,或者向人民檢察院提出從寬處理的建議。
“家暴課”走進警校課堂
省婦聯(lián)主席肖百靈介紹,“警察處理家庭暴力實操規(guī)范研究”項目于2011年7月啟動。2012至2013學(xué)年,湖南警察學(xué)院開設(shè)了20個課時的“社會性別與反家庭暴力”課程,并將其設(shè)為所有公安專業(yè)選修課程中的必選課,培養(yǎng)“準警察”具備基本的處理家庭暴力案件的技巧。
課程內(nèi)容包括社會性別基本知識、家庭暴力基本知識、警察干預(yù)家庭暴力基本知識,全程采取參與式教學(xué)模式,全學(xué)年共有120名學(xué)生選修該課程,這是我國首次將反家暴教學(xué)引入警院課程。
馬雷軍認為,湖南能夠作為全國首個將反家暴引入教學(xué)的省份,值得欽佩,“聯(lián)合國社會性別主題工作組已將‘反家暴’與‘維和’聯(lián)合作為一種新思潮開始進行試點。”
■記者 張頤佳 實習(xí)生 陳蓓
數(shù)據(jù)
世界衛(wèi)生組織一本叫作《親密伴侶暴力與酒精情況說明書》的報告說,在美國,55%的受虐者認為他們伴侶的軀體攻擊行為和飲酒有關(guān),在英格蘭和威爾士是32%;在澳大利亞,36%的殺害親密伴侶的行為被認為受到了酒精影響;在南非,65%的一年內(nèi)遭到家暴的婦女說他們的丈夫總是或者時不時會在施暴前喝酒。
全國婦聯(lián)公布的第三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:我國在婚姻生活中,遭受不同形式家庭暴力的女性占24.7%。有近四成的夫妻發(fā)生沖突時會使用“武力”。
2010年至2012年5月,長沙市人民調(diào)解組織調(diào)解涉及家庭暴力案件1023起,調(diào)解成功率保持在95%以上。開展反家暴活動以來,長沙市共辦理家庭暴力的弱勢群體法律援助案件300多件。
提醒
面對家暴一定要“零容忍”
在世界衛(wèi)生組織關(guān)于“親密伴侶暴力”的詞條中,“有害使用酒精”是實施暴力的關(guān)聯(lián)因素。
湘潭市公安局政治部教育訓(xùn)練科副科長查玉彬說:家暴行為往往有多方因素,施暴人一般在精神方面都處于亞健康狀態(tài),還包括社會經(jīng)濟收入差異、男尊女卑的封建思想殘余、立法不完善等。
一份調(diào)查顯示,受害者求助最多的是家人或朋友,而非婦聯(lián)、派出所。
查玉彬提醒,一旦遭遇家暴,千萬不能“一而再,再而三”,首先要確保自己不再受傷害,然后及時報警。同時也可求助心理學(xué)專家,及時治療施暴人的病態(tài)心理。
目前,全省所有的基層派出所100%設(shè)立了反家暴報警點,所有的家庭暴力報警也都將錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)。