12月29日出版的《人民日報》,在第七版理論版刊發(fā)了市委書記楊光榮的署名文章《增強洞察力、預見力、決斷力、執(zhí)行力提高應對復雜局面的能力》,文章深入闡述了領導干部在“十三五”全面建成小康社會決勝階段這一重要戰(zhàn)略機遇期,必須不斷增強洞察力、預見力、決斷力、執(zhí)行力,既直面問題、敢于擔當、積極應對,又頭腦清醒、務實穩(wěn)妥、科學決策,有效應對工作中面臨的各種復雜局面,切實擔負起黨和人民賦予的使命任務。
文章重點從四個方面介紹了領導干部如何培養(yǎng)出面對復雜局面的能力:一是善于透過現(xiàn)象看本質、從紛繁復雜的矛盾中抓住“牛鼻子”的認知能力。二是要有對事物發(fā)展變化趨勢作出推斷和預測的能力,對工作中可能遇到的各種情況做到心中有數,作出必要應對準備,把握工作主動權。三是善于在目標任務和利益關切上合理統(tǒng)籌,突出重點,把決策的著力點放在制定公共政策、管好公共事務、用好公共權力上,不能面面俱到、大包大攬。合理確定目標,對決策的目標、任務和舉措進行合理取舍,科學確定目標任務和優(yōu)先順序,確保決策事項務實可行。四是善于把戰(zhàn)略決策和預期目標變?yōu)楝F(xiàn)實結果,建立高效執(zhí)行系統(tǒng),組建高效執(zhí)行團隊,加強工作機制建設,大力倡導克服各種困難、排除一切借口、堅決完成任務目標的精神。建立健全責任落實機制,實行責任目標分解,建立科學的績效評價體系,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,形成抓執(zhí)行、抓落實的整體合力。
12月29日,《人民日報》發(fā)表張家界市委書記楊光榮署名文章,全文如下:
應對復雜局面是各級領導干部特別是“一把手”的必修課?!笆濉睍r期是我國全面建成小康社會決勝階段,既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面對矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。領導干部必須不斷增強洞察力、預見力、決斷力、執(zhí)行力,既直面問題、敢于擔當、積極應對,又頭腦清醒、務實穩(wěn)妥、科學決策,有效應對工作中面臨的各種復雜局面,切實擔負起黨和人民賦予的使命任務。
增強洞察力,善于在紛繁復雜的局勢中抓住主要矛盾。洞察力是透過現(xiàn)象看本質、從紛繁復雜的矛盾中抓住“牛鼻子”的認知能力?!笆е晾?,謬以千里”。對問題本質的認識和看法不同,處理的結果就大不一樣。要從紛繁復雜的局勢中找到最重要、最核心的問題,就必須增強洞察力,堅持和運用矛盾分析的方法,努力透過表象看到問題的本質;分清是利益沖突還是認識分歧,合理確定化解矛盾的先后順序,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;準確把握矛盾的發(fā)展趨勢,弄清問題的輕重緩急,真正把問題找準、看透。
增強預見力,善于從變化中把握發(fā)展趨勢。“凡事預則立,不預則廢?!鳖A見力是對事物發(fā)展變化趨勢作出推斷和預測的能力,是領導干部必須具備的基本能力。正確、精準的預見可以使領導干部對工作中可能遇到的各種情況做到心中有數,作出必要應對準備,把握工作主動權。但預見不是未卜先知,不能全憑領導干部的聰明和悟性,更不能妄加揣測。要加強規(guī)律研究,通過信息積累、思維分析、邏輯推理、可行性論證等科學程序和手段,探尋和發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律。加強辯證分析,堅持運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題、研究問題,把握事物的發(fā)展趨勢和潛在風險,做到未雨綢繆、有備無患。
增強決斷力,善于在目標任務和利益關切上合理統(tǒng)籌。決斷力即作決策的魄力,是適時作出重大決定的能力。俗話說,一百個行動也無法挽救一個錯誤的決策。如果決策的方向錯了,解決問題的思路錯了,結果必然是錯的。在應對復雜局面的關鍵時刻,領導干部必須善于決斷、做好決斷。要堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,準確把握發(fā)展趨勢。堅持深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道調查了解情況,努力掌握第一手資料,真正了解人民群眾的愿望、要求和呼聲。突出重點,把決策的著力點放在制定公共政策、管好公共事務、用好公共權力上,不能面面俱到、大包大攬。合理確定目標,對決策的目標、任務和舉措進行合理取舍,科學確定目標任務和優(yōu)先順序,確保決策事項務實可行。
增強執(zhí)行力,善于把戰(zhàn)略決策和預期目標變?yōu)楝F(xiàn)實結果。執(zhí)行力是實現(xiàn)決策目標、完成工作任務,把戰(zhàn)略和目標轉化為現(xiàn)實結果的能力?!耙粋€行動勝過一打綱領?!鳖I導干部不僅要善于作出決策,還要善于組織和帶領群眾執(zhí)行決策,推動決策事項和預期目標的實現(xiàn)。決策一經作出,就要堅定不移、一以貫之地執(zhí)行。要宣傳和貫徹好決策意圖,讓執(zhí)行者理解和把握決策目標,既知其然,又知其所以然,切實增強執(zhí)行的自覺性和創(chuàng)造性。建立高效執(zhí)行系統(tǒng),組建高效執(zhí)行團隊,加強工作機制建設,大力倡導克服各種困難、排除一切借口、堅決完成任務目標的精神。建立健全責任落實機制,實行責任目標分解,建立科學的績效評價體系,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,形成抓執(zhí)行、抓落實的整體合力。