一、部門概況
張家界日報社成立于1990年,屬差額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、采訪部、編輯部、群工部、攝影部等十二個科室。2015年編制人數(shù)39名,實際在職人員76名(不含臨聘人員),離退休人員7名。主要職能是編輯、出版、零售張家界日報。工作重點是1、抓好《張家界日報》的發(fā)行工作,協(xié)調(diào)并及時處理投遞發(fā)行中出現(xiàn)的問題;2、負(fù)責(zé)黨政、軍、群、團、檢、法、司、民等以及市區(qū)新聞和社會新聞的采訪采編,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)活動和會議報道的采編;3、負(fù)責(zé)旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、重點工程、環(huán)保、交通、郵電等經(jīng)濟各部門及綜合性的經(jīng)濟報道;4、負(fù)責(zé)文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門的新聞采訪,負(fù)責(zé)校園、衛(wèi)生與健康、體育、娛樂、文學(xué)、讀書等副刊專版的組稿采編;5、負(fù)責(zé)處理讀者來信,接待來訪,通聯(lián)工作和通訊員稿件分發(fā);6、依法完成全年廣告創(chuàng)收任務(wù),確保報社各項工作正常運轉(zhuǎn)。
2015年收入1501.12萬元,其中:財政撥款805.1萬元,報紙收入369.02萬元,廣告收入327萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)24萬元。支出1448.95萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出833.69萬元,項目支出615.26萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年76.17萬元。
二、部門整體支出資金管理及使用情況
2015年,我報社堅持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”深刻領(lǐng)會中央“八項規(guī)定”和“六條款令”,進一步規(guī)范會計核算行為,加強預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運行。2015年基本支出833.69萬元,其中:工資福利支出541.93萬元;比預(yù)算支出超支28.82萬元,主要原因工資調(diào)增(補發(fā)2014年10月-2015年12月增資部分);商品和服務(wù)支出212.97萬元,對個人和家庭的補助支出78.78萬元比預(yù)算支出超支18.72萬元,主要原因工資增資,住房公積金增加;公車運行費用28.01萬元,與預(yù)算基本持平,公務(wù)接待費38.29萬元,與預(yù)算持平,無因公出國費。項目支出615.26萬元,其中:報紙印刷費342萬元,與預(yù)算基本持平。
三、部門整體支出績效情況
1、日常運轉(zhuǎn)保障。
總體來看,基本支出和項目支出保障了我報社的正常運轉(zhuǎn),確保了我社順利完成市委市政府交辦的輿論宣傳任務(wù)、 公共文化服務(wù)工作任務(wù)。
2、厲行節(jié)約情況。
我報社認(rèn)真貫徹落實中央和市委市政府相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費。強化公車管理,建立建全公車管理制度,公車使用實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,徹底杜絕公車私用現(xiàn)象,嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)。提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約觀念,通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費會議,引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重是常節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時關(guān)閉電腦、復(fù)印機等用電設(shè)備。 2015年三公經(jīng)費66.30萬元比2014年69.96萬元減少了3.66萬元。
3、財務(wù)管理情況。
管理制度健全。我社制定了財務(wù)管理制度和會計核算等管理制度,制定財務(wù)職責(zé),制定了厲行節(jié)約制度,管理制度依照相關(guān)國家的法律、法規(guī)而制定的,具有合法性、合規(guī)性、完整性;相關(guān)管理制度得到認(rèn)真執(zhí)行;資金使用合規(guī)。一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理,財務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)置會計帳簿,依照規(guī)定進行會計處理,保證會計指標(biāo)的口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續(xù),資金使用無截留、擠占挪用、虛列支出等情況;預(yù)決算信息公開。按照規(guī)定的內(nèi)容、時間公開預(yù)算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計資料真實、完整、準(zhǔn)確。
4、績效管理工作開展情況。
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展2015年財政績效評自評工作的通知》要求,我報社高度重視,結(jié)合部門支出績效評價指標(biāo)體系,逐一自評打分,并認(rèn)真撰寫自評報告。從自評情況來看,我報社自我評價得到89分,自評結(jié)果:良好。部門支出績效水平較高,整體上完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo),保障了部門各單位的正常運轉(zhuǎn),促進了報社事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
四、存在的問題和改進意見
從績效評價看,部門支出預(yù)算和績效評價工作還存在部分項目無法用量化指標(biāo)來進行考評的問題。建議財政加強對績效評價工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步優(yōu)化項目績效考核指標(biāo)體系,做到合理性與可操作性的有機統(tǒng)一。
張家界日報社
2016年8月23日