我市自開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái),以“五個(gè)強(qiáng)化”為舉措,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦,持續(xù)發(fā)力,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn),確保中央、省委和市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策落地生根,不斷增強(qiáng)人民群眾的“獲得感”和“幸福感”。
強(qiáng)化以上率下,層層壓實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決執(zhí)行“四不兩直”的要求,主動(dòng)放棄周末和節(jié)假日休息時(shí)間深入貧困村調(diào)查研究,明察暗訪,為全市各級(jí)黨員干部深入脫貧一線,真扶貧、扶真貧樹(shù)立了典范。市委、市政府要求市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確一位班子成員分管脫貧攻堅(jiān)工作、在聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)處室加掛本單位扶貧辦牌子,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組率先垂范,在5月20日以前, 17個(gè)成員單位均明確了扶貧工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并在業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的處室加掛了本單位扶貧辦牌子。各區(qū)縣也按市里的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,完成相關(guān)工作任務(wù)。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)。以百村財(cái)務(wù)清查行動(dòng)為抓手,采取市級(jí)點(diǎn)穴抽查、區(qū)縣重點(diǎn)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面自查三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式,明確“五查”重點(diǎn),對(duì)全市扶貧村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面體檢,確保全市建設(shè)扶貧村的村級(jí)財(cái)務(wù)清查全覆蓋、無(wú)死角。同時(shí),通過(guò)百村財(cái)務(wù)清查助推村務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)《張家界市駐村幫扶資金使用管理辦法》,對(duì)駐村幫扶資金的使用和管理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他方式向社會(huì)公示公開(kāi)。采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金項(xiàng)目安排使用和公開(kāi)情況進(jìn)行督查調(diào)研,提出整改問(wèn)題限期整改。加快村務(wù)公開(kāi)“亮欄”工程建設(shè),建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)村務(wù)監(jiān)督員,對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督。
強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。全市各級(jí)黨委政府按照省委、省政府的要求,對(duì)扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)問(wèn)題,采取約談一批、提醒一批,教育一批,通報(bào)一批、調(diào)整一批、召回一批、誡勉談話一批,立案審查一批的方式進(jìn)行分類(lèi)處理。截至目前,全市共約談42人,其中處級(jí)干部2人;書(shū)面提醒17人;批評(píng)教育2人,擬批評(píng)教育1人;通報(bào)批評(píng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),2名幫扶責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村幫扶工作責(zé)任人5人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記3人;誡勉談話6人,擬誡勉談話1人;立案審查11人;通報(bào)6期24起典型案例。
強(qiáng)化及時(shí)召回,力避履職不力。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市駐村幫扶工作的意見(jiàn)》對(duì)履職不力的干部給予批評(píng)教育,對(duì)不勝任駐村幫扶工作的干部及時(shí)召回調(diào)整,對(duì)弄虛作假、失職失責(zé)造成惡劣影響的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對(duì)派出單位主要負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé)。截至目前,全市共召回不合格駐村幫扶工作責(zé)任人共8人。
強(qiáng)化建章立制,堵塞制度漏洞。堅(jiān)持破立結(jié)合、即查即改、立行立改,將建章立制貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。結(jié)合當(dāng)前扶貧工作形勢(shì)任務(wù)和本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立一批、修訂一批,不斷推動(dòng)制度建設(shè)與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)。建立健全月通報(bào)、季排名、年考核機(jī)制,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,及時(shí)掌握存在問(wèn)題和工作進(jìn)度,加大跟蹤問(wèn)效力度。