門票背后的博弈

2011-12-12 09:01:49  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：  閱讀：

     利益雪球“滾”出龐大的逃票網(wǎng)絡

   本報訊 （記者 潘鑫 尹明 通訊員 鄧玲芳）據(jù)不完全統(tǒng)計，前幾年核心景區(qū)每年的逃票人數(shù)大約在2萬左右，給景區(qū)造成的直接經(jīng)濟損失在500萬以上。這個龐大的數(shù)字，讓景區(qū)管理人員十分憂心。張家界國家森林公園管理處、武陵源旅游產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)過商議，決定加大稽查力度，特設了流動稽查隊伍，加大景區(qū)內(nèi)的不定時、不定點、不同方式的隨機抽查。2007年，流動稽查隊伍正式誕生，30余人分散在天子山、楊家界、標志門、梓木崗、索溪峪五個門票站附近。

     據(jù)知情人士介紹，逃票漸成規(guī)模應該在2005年。當時，由于長張高速的拉通，來張游客量迅速增長，景區(qū)內(nèi)由于增加了環(huán)保車，票價從158元提升為248元?？此埔粡埦皡^(qū)門票，竟然要花去兩張紅紅的“老人頭”。在很多景區(qū)居民眼中，假如每個人幫助游客逃票兩次，一次兩三個人，其每月收入就能輕松地超過普通上班族。于是，更多人開始鉆空子，研究線路，想方設法地鉆進逃票隊伍，開始“集團化”操作。在幫助游客逃票時，他們大多分工細致，有的專門待在火車站、汽車站、機場甚至高速出口，冒充某某旅行社來招攬客人；有的專門負責將客人從幾個點收攏后送至景區(qū)入口；還有專門負責沖關的，為游客做掩護，用小貨的將游客以“自家親戚”身份帶入景區(qū)；更有甚者，還聘請了專門的“野馬”導游，為逃票的客人提供旅游服務。

     在景區(qū)，經(jīng)營農(nóng)家樂、家庭旅館已成為重要的收入來源。所以客人的入住和消費對于景區(qū)商販來說，是不可失去的賺錢機會。為了能讓客人入住，保證游客多住，同一條利益鏈上的人不約而同地形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，總會不自覺地為逃票打掩護，干擾稽查行動。所以，對流動稽查工作來說，挑戰(zhàn)該利益鏈條成為最大的難題。
1999年，武陵源區(qū)和森林公園管理處共同開始門票管理，結(jié)束了之前小景點分開收費的局面，也正式開始了158元的一票兩天制。那時候，上百元的門票讓一些低收入人群紛紛寄希望于“旁門左道”，也給了一些投機居民“創(chuàng)造財富”和“施展才華”的機會。

     同樣在1999年，門票實行一票兩天并提價后，核心景區(qū)組建了稽查隊伍。隊伍由張家界森林公園管理處、武陵源旅游產(chǎn)業(yè)公司共同組建，其目的在于規(guī)范雙方管理行為，相互派遣稽查員在對方管轄門票站進行監(jiān)督。

     “線人”深入虎穴釣出“大魚”

     今年46歲的流動稽查員覃大進從事門票稽查工作已12年，他現(xiàn)身說法，談起了“察言觀色”的要訣。

     “俗話說，熟能生巧。流動稽查人員在長期與游客打交道中，通過細微的察言觀色，就能了解個大概了。眾所周知，逃票群體大多是經(jīng)濟上不闊綽的，這點從衣著打扮基本能看出來。再者，逃票的人看到稽查人員肯定會心虛，從而表現(xiàn)行為怪異。逃票入園的游客在見到有稽查人員時，往往神情不寧，只要稍作詢問和試探，大多會露出馬腳。”

     為了隱蔽，流動稽查員都穿著便裝，佩戴工作證。在發(fā)現(xiàn)可疑人員后，稽查員便會簡單詢問，如票價，保險等問題，對于回答有障礙的游客，才會進行門票檢查。確屬逃票的，必須現(xiàn)場補票。所以，在每一個稽查員身上，都隨身攜帶著一個小包，驗票器、收據(jù)、發(fā)票，此外，還有離不開的小手電、創(chuàng)可貼等。

     袁詒望是一名流動稽查員，對于“線人”的作用，他深有感觸。2010年4月的一天，天已經(jīng)很晚了，他和同事回到宿舍已經(jīng)非常疲憊。正準備洗漱時，袁詒望接到一“線人”舉報，稱天子山某旅館內(nèi)入住了40多名游客，因為很晚才進店，懷疑是“野馬”導游通過“特殊線路”帶進公園的。

     張家界景區(qū)的冬天冷得刺骨。為了圍堵這批可疑的客人，袁詒望和同事商議后決定在第二天清晨悄悄出動。那晚，他們幾乎一夜沒睡，由于沒有搜查的權利，他們只能求助當?shù)嘏沙鏊雒鎱f(xié)助，另一方面，考慮到萬一他們手中有票，就調(diào)來了一臺環(huán)保車，以備必要時搭乘客人前往天子山門票站校驗指紋。

     清晨5點，旅館的門打開了，蹲守在外的稽查人員要求進入檢查，被旅店老板攔住，并稱家里只有8位客人，且均為自己的親戚。僵持不下時，派出所一民警進入，當即發(fā)現(xiàn)了準備外出的48人重慶旅游團。

     知道“被逃票的”真相后，一位老年游客感到被騙，非常氣憤，其他游客也紛紛表示自己并不知情，均是“被逃票”了。當天，48人均在現(xiàn)場進行了補票，門票管理處也及時為客人追回了交給旅館的“進園費”，并對相關責任人進行了罰款處理。

     張管處門票局局長彭興海告訴記者，為了打擊逃票組織團伙，他們不僅加大流動稽查力度，更在景區(qū)居民、景區(qū)聯(lián)防單位以及景區(qū)經(jīng)營商戶中發(fā)展了一批“線人”，根據(jù)其提供線索價值的大小對其進行物質(zhì)獎勵。在接到線索后，流動稽查員無論身處何地，都會第一時間趕赴現(xiàn)場，順藤摸瓜，進行追尋。這樣的“放線”，的確取得不錯效果，但由于利益的驅(qū)使，逃票現(xiàn)象在景區(qū)內(nèi)依舊屢禁不止。

     “衛(wèi)士”呼吁法律之劍阻斷黑色利益鏈

     據(jù)了解，森林公園內(nèi)的楊家界索道將在明年破土動工，預計在2013年投入使用。這條索道的開通，將極大地促進游客分流，增加景區(qū)的接待能力，為游客更好游覽觀光提供方便。但與此同時，楊家界索道的下址也正是居民生活的必經(jīng)之地、游客上山的必經(jīng)之路。由此可以推斷，此處將有可能成為繼標志門站、索溪峪站之后又一大逃票出入口。

     2010年，為了滿足更多游客在景區(qū)的停留時間，森林公園推出了298元的周票。但這樣一來，又衍生出了另外一種逃票形式——很多人買258元的兩天票，卻在景區(qū)待一周。當然，他們能夠如此，也大都受到了當?shù)啬承┚用竦膸椭?br />
     逃票的客人要避開稽查人員，因此常常是早出晚歸，而且要走小山道。稽查人員也必須如此，似乎在玩一場貓捉老鼠的游戲。然而，很多人的不理解，讓他們倍感無奈。在逃票的游客背后，幾乎都有一個龐大的網(wǎng)絡，而這些網(wǎng)內(nèi)的“黑手”對于稽查員們來講，是一種不小的威脅。

     28歲的稽查員向軍是一名退伍軍人，他告訴記者，景區(qū)內(nèi)的居民很多從逃票中獲利，打擊逃票直接碰觸了他們的利益。他和同事已經(jīng)多次受到威脅，甚至出現(xiàn)過流血事件。

     以前的楊家界門票站，每天只能賣出幾張票，流動稽查成立后，由于對逃票形成了高壓態(tài)勢，逃票現(xiàn)象得到很大改觀，門票收入陡增。那個時候，該站的流動稽查人員每天早上四五點就蹲守在山上的幾個關卡堵截。由于經(jīng)濟利益受到損害，該鄉(xiāng)一“野馬”導游曾當面對稽查人員揚言：“我就是不買票，你要是敢繼續(xù)堵，小心我找人砍死你。”

     雖然景區(qū)在不斷加大打擊力度，但逃票現(xiàn)象依舊屢禁不止，如何才能徹底阻斷這個黑利益鏈條？記者走訪中了解到，流動稽查員大都表示，因為無法可依，所以目前針對這些逃票的團伙成員基本是“今天抓，明天放”，而這種放虎歸山的行為反而會增加他們的囂張氣焰。在景區(qū)某些村落，很多人甚至以“能夠帶客人逃票”為榮。顯然，出臺有針對性的法律法規(guī)等制裁措施已刻不容緩。




返回欄目[責任編輯：張家界新聞網(wǎng)]