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《旅游法》“十一”施行 漲價背后“暗藏玄機(jī)”

2013-09-11 17:13:50  來源:中國新聞網(wǎng)   作者:柴燕菲   閱讀: 張家界日報社微信

     “旅游成了奢侈品,沒錢請?jiān)诩覊粲巍?rdquo;“旅游行業(yè)開始漲價風(fēng)暴。”“我和我的小伙伴們都驚呆了!”……即將在10月1日正式施行的《旅游法》成了時下的熱門話題,想趁著“十一黃金周”外出旅游的游客紛紛在網(wǎng)絡(luò)上“控訴”旅行社的漲價行為。

      對于游客的“吐槽”,浙江省中青旅出境中心副總經(jīng)理朱小軍坦承:“受到《旅游法》的影響,十一之后出境游的部分產(chǎn)品確實(shí)漲價了,不過漲價的主要是以購物、自費(fèi)項(xiàng)目充抵團(tuán)費(fèi)的低價團(tuán),‘純玩團(tuán)’一類的品質(zhì)團(tuán)價格變化不大。”記者通過采訪也發(fā)現(xiàn),所謂的“漲價”其實(shí)是旅行社將原先的自費(fèi)項(xiàng)目、導(dǎo)游小費(fèi)等“隱形”費(fèi)用包含在旅行團(tuán)團(tuán)費(fèi)中,這才造成了旅游產(chǎn)品身價“暴漲”。

      日前,記者查詢了杭州市幾家大型旅行社的官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn),“十一”之后出境旅游團(tuán)報價漲幅明顯。歐洲項(xiàng)目平均上漲20%~50%,而“低價重災(zāi)區(qū)”新加坡、馬來西亞、泰國線路的價格漲幅超過100%。原本三四千元的東南亞旅游項(xiàng)目“十一”之后需要8000元以上。

      “不能安排購物、不含自費(fèi)項(xiàng)目,由于成本構(gòu)成要素的調(diào)整,原先設(shè)定的自費(fèi)項(xiàng)目、小費(fèi)就要放到團(tuán)費(fèi)當(dāng)中,從市場上來看,整體的旅游價格會有所上調(diào)。”浙江省中國旅行社陳經(jīng)理向記者解釋了漲價的原因。

      據(jù)《旅游法》規(guī)定,旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,不得指定具體購物場所、不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,不得向旅游者索要小費(fèi)。無購物、無自費(fèi)、無小費(fèi)的“三無”條款成了“十一”之后旅游線路漲價的主因。

      朱小軍表示,《旅游法》對于旅游產(chǎn)品費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定,其實(shí)是將原本的分項(xiàng)付款變成了一價全包,旅游產(chǎn)品的報價看似上漲,但游客的實(shí)際旅游支出不會有過多的增加。“部分游客不理解旅游產(chǎn)品的價格構(gòu)成,為了圖‘便宜’而搶在‘十一’之前出游,其實(shí)這是完全沒必要的。”

      《旅游法》的施行是為了規(guī)范旅游市場,杜絕那些以低于或與成本價相當(dāng)?shù)?ldquo;零負(fù)團(tuán)費(fèi)”來吸引游客的惡性競爭行為。“過去一些旅行社的低價團(tuán)依靠指定購物點(diǎn)、自費(fèi)項(xiàng)目的回扣來補(bǔ)貼團(tuán)費(fèi)以及獲取利潤?!堵糜畏ā肥┬兄?,這種低價團(tuán)將被不含購物、自費(fèi)項(xiàng)目的品質(zhì)團(tuán)所取代。旅游消費(fèi)透明化,游客和旅行社的合法權(quán)益都將得到有效保障。”朱小軍說。

      浙江省光大國際旅行社錢經(jīng)理則認(rèn)為,《旅游法》施行之后,游客不該只關(guān)注旅游產(chǎn)品的漲價,還應(yīng)該了解自身應(yīng)盡的義務(wù)?!堵糜畏ā访鞔_規(guī)定旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。

      “今后文明出行將被寫入合同并告知游客。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)會出面制止游客的不文明行為,而游客須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”錢經(jīng)理希望游客能夠重視《旅游法》中關(guān)于文明出行的相關(guān)規(guī)定,避免“埃及神廟到此一游”、“江蘇夫婦因航班延誤大鬧香港機(jī)場”等事件的重演。

      旅行社將漲價歸結(jié)為旅游產(chǎn)品真實(shí)價格回歸的體現(xiàn)。對此,部分消費(fèi)者面對真實(shí)價格表示“hold不住”,轉(zhuǎn)而選擇自由行、自助游,也有些游客認(rèn)為“一分價錢一分貨”,以后跟團(tuán)出游將會更加“靠譜”。

      浙江工商大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院副教授董雪旺表示,旅游首先屬于市場行為,旅游產(chǎn)品價格上漲從市場角度來說是合理的,消費(fèi)者如果難以接受調(diào)整后的價格也可以選擇放棄。“近幾年旅游市場的亂象一部分原因在于低價團(tuán)的惡性競爭,《旅游法》的施行促使旅行社將原先灰色部分的收入透明化,有利于降低跟團(tuán)游的風(fēng)險,對于消費(fèi)者也是有益的。”董雪旺認(rèn)為《旅游法》施行之后,旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,使旅游消費(fèi)真正做到有法可依。

     


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