慈利縣： 出臺(tái)“八條措施” 激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為

2022-06-06 09:37:35  來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào)  作者：趙貴兵  閱讀：

為進(jìn)一步激勵(lì)村干部在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)中擔(dān)當(dāng)作為，慈利縣結(jié)合本地實(shí)際，制定了激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為“八條措施”，從提升綜合能力、落實(shí)基層減負(fù)等方面，不斷激發(fā)廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，有效營(yíng)造了改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。


提升待遇保障


強(qiáng)化政治激勵(lì)。注重從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和其他村干部中比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)模范人選。村干部正常離任時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦正常離任村干部榮退儀式，頒發(fā)“光榮離任”榮譽(yù)證書(shū)，切實(shí)增強(qiáng)其政治榮譽(yù)感、組織歸屬感、個(gè)人獲得感。


提升經(jīng)濟(jì)待遇。建立村干部待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，采取“基本報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”方式保障經(jīng)濟(jì)待遇，基本報(bào)酬按不低于上年度農(nóng)村人均可支配收入的2倍標(biāo)準(zhǔn)核算，由縣財(cái)政全額保障落實(shí)，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)按照慈利縣公務(wù)員平均績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的70%予以解決，集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)按不超過(guò)當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)凈利潤(rùn)20%的標(biāo)準(zhǔn)提取后按勞分配發(fā)放。


健全保險(xiǎn)制度?？h財(cái)政為全縣所有村黨組織書(shū)記、村主任和其他財(cái)政職數(shù)內(nèi)村干部分別以3500元/人、3000元/人、500元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為全縣所有村“兩委”干部以200元/人標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害團(tuán)體保險(xiǎn)。按規(guī)定落實(shí)正常離任村干部生活補(bǔ)貼制度，為未滿(mǎn)60周歲的正常離任村主職干部提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳、續(xù)繳通道。


樹(shù)立鮮明導(dǎo)向


提升綜合能力?？h鄉(xiāng)兩級(jí)制定村干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，堅(jiān)持以理論結(jié)合技能操作的方式，增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、執(zhí)行政策、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和正確處理各類(lèi)問(wèn)題的能力。建立村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)檔案，確保所有村（社區(qū)）干部每年參加集中培訓(xùn)不少于1次。支持符合條件的村干部參加“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，在取得畢業(yè)證書(shū)后，由財(cái)政單列預(yù)算給予學(xué)生總學(xué)費(fèi)70%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

落實(shí)基層減負(fù)。明確村級(jí)工作事項(xiàng)，除上級(jí)有明確要求等特殊原因外，相關(guān)單位不得隨意安排“三個(gè)清單”之外的工作任務(wù)。凡委托村級(jí)組織開(kāi)展工作需要出錢(qián)出物的，應(yīng)按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，相應(yīng)安排工作經(jīng)費(fèi)，不得向村級(jí)組織攤派或轉(zhuǎn)嫁。各級(jí)各部門(mén)部署工作堅(jiān)持科學(xué)合理、符合實(shí)際原則，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)下發(fā)的工作任務(wù)合理分配，杜絕“二傳手”現(xiàn)象。


合理容錯(cuò)免責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，進(jìn)一步建立健全常態(tài)化澄清機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的村干部撐腰鼓勁，堅(jiān)決避免“決策多失誤多、干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰現(xiàn)象。對(duì)符合免責(zé)的村干部，由調(diào)查處理部門(mén)到所在村召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行澄清，最大程度保護(hù)和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

健全工作機(jī)制

加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。關(guān)心關(guān)愛(ài)村（社區(qū)）干部身心健康，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每?jī)赡曛辽俳M織村干部到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次體檢。認(rèn)真落實(shí)村干部“六必訪(fǎng)”，對(duì)困難村（社區(qū)）干部家庭及時(shí)給予關(guān)心幫助。劃撥專(zhuān)項(xiàng)黨費(fèi)設(shè)立村干部關(guān)懷激勵(lì)基金，對(duì)因公犧牲、因公負(fù)傷的村干部分別給予10000元、1000元的慰問(wèn)金。

做好心理疏導(dǎo)。建立健全談心談話(huà)常態(tài)化機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部每季度與村干部開(kāi)展1次談心談話(huà)，深層次了解村干部思想狀態(tài)和履職情況，掌握村干部工作、生活和家庭中存在的困難，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。統(tǒng)籌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立心理咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，定期邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展健康教育講座和心理咨詢(xún)服務(wù)，為村干部提供必要的心理疏導(dǎo)與幫助。

加強(qiáng)考核管理。實(shí)行村干部“一人一檔”統(tǒng)一管理，定期開(kāi)展適崗性調(diào)研，督促履職盡責(zé)。落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理和村干部任職資格縣級(jí)聯(lián)審制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部任免事前報(bào)告、動(dòng)議人選、資格聯(lián)審、考察研判、公示任免等任職程序。每年開(kāi)展一次村“兩委”班子和村干部政治建設(shè)考察，考察結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和組織調(diào)整的重要參考。（趙貴兵）







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