重拳出擊整治交通問(wèn)題頑瘴痼疾

2020-01-17 21:01:02  來(lái)源：掌上張家界  作者：記者 陳碩  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)1月17日訊（記者 陳碩）1月17 日，記者從“全市交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，從2019年12月至2020年11月，圍繞“人、車、路、企、政”等方面存在的交通問(wèn)題頑瘴痼疾，在全市開展為期一年的集中整治行動(dòng)，切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故。



發(fā)布會(huì)上，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就整治范圍、整治重點(diǎn)、整治達(dá)到的預(yù)期效果等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。據(jù)悉，整治行動(dòng)圍繞“兩客一危一?！避囕v交通安全問(wèn)題、超限超載交通安全問(wèn)題、非法營(yíng)運(yùn)交通安全問(wèn)題、馬路市場(chǎng)交通安全問(wèn)題、公路危險(xiǎn)點(diǎn)段交通安全問(wèn)題、非法車輛交通違法問(wèn)題、其他重點(diǎn)交通違法行為（包括對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、工程車非客運(yùn)車輛違法載人等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊）七個(gè)方面展開，通過(guò)一年的集中整治，使全市交通管理機(jī)制進(jìn)一步健全，努力實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)，使市民、游客充分享受城市交通帶來(lái)的便捷、安全。

發(fā)布會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁市民和游客配合、理解相關(guān)職能部門開展的有關(guān)工作，共同為建設(shè)出入便捷、平安交通的張家界貢獻(xiàn)一份力量。


延伸閱讀




集中整治目標(biāo)

降事故、保安全、保暢通

● 重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理到位率達(dá)到95%以上

● 普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi)

● 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置入網(wǎng)率、上線率、數(shù)據(jù)合規(guī)率均達(dá)到100%

● 校車合規(guī)率達(dá)到100%

● 國(guó)省道事故多發(fā)路段治理到位率達(dá)到90%以上

● 國(guó)省道集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控設(shè)備安裝率達(dá)到100%

● 國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道馬路市場(chǎng)得到基本治理



力爭(zhēng)不發(fā)生一次性死亡3人以上的較大交通事故，確保不發(fā)生死亡10人以上的重特大交通事故。








整治的主要頑瘴痼疾



“兩客一危一?！避囕v交通安全問(wèn)題
重點(diǎn)是超員、超速、疲勞駕駛、機(jī)動(dòng)車逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、駕駛?cè)擞馄谖磽Q證、未審驗(yàn)等違法行為；





超限超載交通安全問(wèn)題
嚴(yán)厲查處貨車普遍存在的超限超載違法行為；





非法營(yíng)運(yùn)交通安全問(wèn)題
嚴(yán)厲打擊營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車、商務(wù)車、私家車等非法營(yíng)運(yùn)突出問(wèn)題；嚴(yán)厲查處旅游運(yùn)輸車輛管理不到位問(wèn)題；





馬路市場(chǎng)交通安全問(wèn)題
著力整改以路為市交通安全問(wèn)題、嚴(yán)厲查處占道經(jīng)營(yíng)交通安全問(wèn)題；





公路危險(xiǎn)點(diǎn)段交通安全問(wèn)題
重點(diǎn)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段和道路設(shè)計(jì)、施工、標(biāo)識(shí)、管理存在的缺陷，開展全面治理；





非法車輛交通違法問(wèn)題
重點(diǎn)對(duì)車輛銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失，非法銷售、改（拼）裝機(jī)動(dòng)車問(wèn)題和變型拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、無(wú)牌無(wú)證、違法上路等突出問(wèn)題開展整治；







其他重點(diǎn)交通違法行為
對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、工程車等非客運(yùn)車輛違法載人、電動(dòng)車和渣土車野蠻駕駛、駕駛機(jī)動(dòng)車接打手機(jī)、機(jī)動(dòng)車占道行駛、校車超員和乘車學(xué)生不系安全帶等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。




整治的任務(wù)及措施




嚴(yán)厲整治“兩客一危一?！避囕v疲勞駕駛

1.從嚴(yán)從重打擊“三駕”（酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛）、“三超”（客車校車超員、貨車超載、車輛超速）、疲勞駕駛等違法行為，“兩客一危一?！避囕v疲勞駕駛的，一律記滿12分并降級(jí)；發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

2.本市籍“兩客一危一?！避囕v全部強(qiáng)制安裝主動(dòng)安全防范終端。

3.“兩客一危一?！钡戎攸c(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)與公安交警、應(yīng)急管理部門的信息聯(lián)網(wǎng)，按照各自職責(zé)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.嚴(yán)厲打擊“兩客一危一?！避囕v人為關(guān)閉、損毀監(jiān)控終端的行為，對(duì)交通違法突出的“兩客一危一?！避囕v及企業(yè)采取停業(yè)整頓等措施。

5.對(duì)通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的“兩客一危一?！避囕v交通違法行為，依法進(jìn)行處罰。對(duì)逾期未報(bào)廢、未檢驗(yàn)的“兩客一危一?！避囕v實(shí)行滾動(dòng)清理，在路面實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

6.逐步淘汰取消本市籍超長(zhǎng)途班線客車。

7.切實(shí)強(qiáng)化“兩客一危一校”車輛管理的黨委政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)前端隱患治理，中端路面管控，末端處罰問(wèn)責(zé)








嚴(yán)厲整治貨車超限超載運(yùn)輸
1.深化公路治理超限超載“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機(jī)制。
2.大力推進(jìn)全市國(guó)省道公路不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推行公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
3.督促煤炭、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、在建工地等貨物裝載地以及物流園區(qū)、貨運(yùn)站(場(chǎng))、碼頭的規(guī)?；?jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)視頻監(jiān)控、出廠（場(chǎng)）稱重檢測(cè)等技防設(shè)施建設(shè)。
4.依法從嚴(yán)查處違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)耍◤臉I(yè)人員）、車屬企業(yè)及貨物單位。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生違法超限超載運(yùn)輸三次以上的車輛，依法吊銷《道路運(yùn)輸證》。
5.嚴(yán)管建筑施工單位，對(duì)租賃、使用無(wú)牌無(wú)證、非法改、拼裝、報(bào)廢車輛從事建筑材料運(yùn)輸、人貨混裝以及超限超載車輛出入建筑施工工地的，一律追究建筑施工單位責(zé)任





嚴(yán)厲整治營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車、商務(wù)車、私家車非法營(yíng)運(yùn)
1.建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車、商務(wù)車、私家車等非法營(yíng)運(yùn)線索，主動(dòng)推送相關(guān)執(zhí)法部門，依法依規(guī)頂格處理。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)車輛監(jiān)督管理，對(duì)逾期未年檢的車輛必須督促其依規(guī)檢測(cè)，對(duì)逾期未報(bào)廢的車輛必須依規(guī)處置到位，提升源頭防控成效。





嚴(yán)厲整治非法車輛從事旅游運(yùn)輸
1.嚴(yán)查旅游企業(yè)租賃、使用無(wú)牌無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、報(bào)廢車輛從事旅游旅客運(yùn)輸，對(duì)存在上述問(wèn)題的旅游企業(yè)一律依法追究責(zé)任。
2.實(shí)施旅游包車乘車安檢制度，旅游運(yùn)輸企業(yè)必須為旅游包車配備簡(jiǎn)易安檢設(shè)備，明確安全員對(duì)登車旅客行李進(jìn)行安檢。
3.嚴(yán)格落實(shí)旅游客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)掛靠公司或旅游車隊(duì)經(jīng)營(yíng)的管理，切實(shí)解決“以包代管、以掛代管、掛而不管”的問(wèn)題，進(jìn)一步壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。
4.嚴(yán)禁旅行社使用違法車輛。嚴(yán)禁旅行社調(diào)用、租用未檢測(cè)合格、違法未“清零”、未保險(xiǎn)和不具備客運(yùn)資質(zhì)等車輛和駕駛?cè)藚⒓勇糜慰瓦\(yùn)。







嚴(yán)厲整治以路為市、占道經(jīng)營(yíng)
1.制定馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案，組織對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，按照隱患類別分類造冊(cè)，并協(xié)調(diào)督促組織實(shí)施整治工作。
2.對(duì)位于長(zhǎng)下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場(chǎng)予以強(qiáng)制取締；有條件繞行的，必須對(duì)馬路市場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)交通管制，安排人員值守，禁止車輛通行。對(duì)位于國(guó)道、省道等主干道路的馬路市場(chǎng)予以強(qiáng)制搬遷；對(duì)其他已建有集貿(mào)市場(chǎng)但還存在馬路市場(chǎng)或附近無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)但有條件可以轉(zhuǎn)移到其他空坪隙地、閑置學(xué)校操場(chǎng)等地的馬路市場(chǎng)，采取斷然措施，迅速全部搬遷進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)移。對(duì)確有趕集傳統(tǒng)且沒(méi)有搬遷或轉(zhuǎn)移條件，暫時(shí)不能關(guān)閉或搬遷的馬路市場(chǎng)，要在趕集時(shí)段對(duì)該路段進(jìn)行臨時(shí)交通管制，安排人員值守，禁止車輛通行。





嚴(yán)厲整治農(nóng)村班線客車超員
1.將農(nóng)村班線客車逐步納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理范疇。
2.推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)體制改革，推行“一縣一公司”運(yùn)營(yíng)制度，推行農(nóng)村班線客車區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。





嚴(yán)厲整治事故風(fēng)險(xiǎn)突出路段
1.對(duì)全市普通國(guó)省道公路和城市道路的橋梁、隧道開展一次集中排查，查找事故多發(fā)以及高風(fēng)險(xiǎn)路段交通安全隱患，并形成隱患臺(tái)賬，完成治理任務(wù)。
2.對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行一次全面排查，并形成隱患臺(tái)賬，完成農(nóng)村道路事故多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)路段的治理任務(wù)。
3.加快推進(jìn)生命防護(hù)工程建設(shè)。市級(jí)農(nóng)村公路安防工程計(jì)劃任務(wù)為1000公里，其中永定區(qū)200公里，武陵源區(qū)40公里，慈利縣265公里，桑植縣495公里，各區(qū)縣根據(jù)既定的任務(wù)計(jì)劃數(shù)，完成農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。





嚴(yán)厲整治道路設(shè)計(jì)、施工存在的缺陷
1.對(duì)普通國(guó)省道公路、景區(qū)道路和城市道路開展一次集中排查，查找安全防護(hù)設(shè)施缺失，交通指路指示標(biāo)志、警示警告標(biāo)志、交通標(biāo)線缺失、不規(guī)范或破損、遮擋視線導(dǎo)致駕駛?cè)丝床欢?、看不清、看不到，以及景區(qū)道路墜石等突出問(wèn)題，逐條提出整改建議，并形成臺(tái)賬，全面完成治理任務(wù)。
2.從文件發(fā)布之日起，凡新、改、擴(kuò)建道路未落實(shí)道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度以及未經(jīng)驗(yàn)收通車，發(fā)生較大（含）以上道路交通事故的，一律追究屬地區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門責(zé)任。





嚴(yán)厲整治道路管理維護(hù)
1.集中治理并嚴(yán)厲查處農(nóng)村公路沿線違法建筑以及違法占道堆物作業(yè)等違法問(wèn)題，依法處理違法人員。
2.實(shí)現(xiàn)國(guó)省道公路、縣鄉(xiāng)道、村道、城市道路治安卡口、流量監(jiān)測(cè)卡口、治超卡口、視頻監(jiān)控等資源共享共用。





嚴(yán)厲整治非法銷售、改（拼）裝車輛
1.開展非法銷售機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)及電動(dòng)自行車的專項(xiàng)
整治。對(duì)銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)車輛相關(guān)信息及時(shí)推送工信部門，嚴(yán)格落實(shí)處罰。
2.將路面發(fā)現(xiàn)的非法改（拼）裝及非標(biāo)車輛銷售企業(yè)信息及時(shí)推送工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門，嚴(yán)格落實(shí)處罰。
3.對(duì)路面查獲的非法改（拼）裝及非標(biāo)車輛，一律由各部門按照各自職責(zé)督促恢復(fù)原有參數(shù)或強(qiáng)制拆解報(bào)廢，并依法查處非法改裝企業(yè)。
4.對(duì)二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行清查、評(píng)估，凡存在嚴(yán)重交通安全隱患的二手低速貨車一律強(qiáng)制報(bào)廢。







嚴(yán)厲整治變型拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、無(wú)牌無(wú)證
1.逐臺(tái)清查拖拉機(jī)，列出脫檢未檢、未報(bào)廢拖拉機(jī)問(wèn)題清單。組織對(duì)未檢、脫檢拖拉機(jī)進(jìn)行補(bǔ)檢，補(bǔ)檢不合格的或拒不補(bǔ)檢的，按程序注銷號(hào)牌；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限未報(bào)廢和不符合安全運(yùn)行條件的拖拉機(jī)，按程序注銷號(hào)牌，并將相關(guān)信息及時(shí)移交公安交警部門。出臺(tái)加速變型拖拉機(jī)報(bào)廢的指導(dǎo)意見，并切實(shí)執(zhí)行。
2.加強(qiáng)上道路拖拉機(jī)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)期脫檢、逾期未報(bào)廢、無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)上路行駛的行為，依法采取拘留、罰款、強(qiáng)制扣車、報(bào)廢等措施進(jìn)行處理。







嚴(yán)厲整治農(nóng)用車、拖拉機(jī)、工程車等非客運(yùn)車輛違法載人
將農(nóng)用車、拖拉機(jī)、工程車等非客運(yùn)車輛違法載人列為“兩站兩員”和“村輔警”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員日常巡查、勸導(dǎo)工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)日常勸導(dǎo)教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、工程車等非客運(yùn)車輛的路面執(zhí)法，對(duì)違法載人行為依法從嚴(yán)處罰，并糾正違法狀態(tài)。





嚴(yán)厲整治野蠻駕駛、不文明駕駛
1.借鑒金融失信人員出臺(tái)針對(duì)嚴(yán)重交通失信人員的制約措施。
2.實(shí)施電動(dòng)自行車（含超標(biāo)車）牌照管理，嚴(yán)查電動(dòng)車、摩托車違法載人、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等違法行為。
3.將駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)接打手機(jī)、機(jī)動(dòng)車占道行駛等違法行為納入非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法范圍，通過(guò)電子警察、高清視頻監(jiān)控在紅綠燈路口、易擁堵及事故多發(fā)路段進(jìn)行抓拍并查處。
4.整治景區(qū)“擺渡”車交通安全問(wèn)題，從嚴(yán)查處超速、超員和乘客不系安全帶等交通違法行為，并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)“擺渡”車駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)。





嚴(yán)厲整治校車超員和乘車學(xué)生不系安全帶
1.嚴(yán)格落實(shí)校車駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)，組織學(xué)校、校車公司開展校車駕駛?cè)?、隨車照管人員崗前培訓(xùn)，以及季度、年度輪訓(xùn)。各區(qū)縣建成并更新升級(jí)校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，定期向公安交警部門推送校車違法信息。
2.依據(jù)部門推送的動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，依法對(duì)校車交通違法行為進(jìn)行處罰。 














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