黃明：算好扶貧資金賬

2020-06-24 11:16:03  來(lái)源：掌上張家界  作者：上官智慧  閱讀：

黃明：算好扶貧資金賬






初夏的武陵源，煙雨一襲，迷霧中卻顯空氣格外清新。
“這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)看走眼，接下來(lái)我們會(huì)給更多的優(yōu)惠政策……”6月2日上午，屋外的雨水濺起了層層白霧，武陵源區(qū)扶貧辦項(xiàng)目股長(zhǎng)黃明在協(xié)合鄉(xiāng)湘阿妹食品有限公司督查扶貧資金項(xiàng)目管理工作時(shí)說(shuō)道。



▲ 省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)——湘阿妹

“多虧了當(dāng)時(shí)的500萬(wàn)元小額信貸資金，讓我們和村民一起致富……”黃明的話(huà)音剛落，湘阿妹總經(jīng)理王作軍就接過(guò)話(huà)來(lái)。隨后，一段在當(dāng)?shù)仡H有名氣的溫馨故事被娓娓道來(lái)。

2016年，武陵源區(qū)暫未實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧，全區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作壓力甚大，在解決逐漸步入發(fā)展快車(chē)道的扶貧產(chǎn)業(yè)資金問(wèn)題及部分貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不足的問(wèn)題時(shí)，“小額信貸”戶(hù)貸企用金融扶貧政策漸被推廣。

“雖是雙贏(yíng)的扶貧政策，但推廣起來(lái)難度很大?！秉S明坦言，由于戶(hù)貸企用貸款是由貧困戶(hù)承貸，企業(yè)統(tǒng)一使用、統(tǒng)一償還，貧困戶(hù)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大，大多表示反對(duì)。


于是，黃明和同事隨即啟動(dòng)“持久戰(zhàn)”模式：先后召開(kāi)70余次集中宣傳和協(xié)調(diào)會(huì)議，走訪(fǎng)150余戶(hù)貧困家庭，發(fā)放1000多份宣傳資料……

期間，有磨破了腳，也有汗水浸透了衣物，更有不被理解被人罵的艱難時(shí)刻。在不到20天的時(shí)間里，這項(xiàng)難度巨大的工作在協(xié)合鄉(xiāng)率先推廣，并輻射全區(qū)。最終，全區(qū)358戶(hù)貧困戶(hù)與自己信得過(guò)的扶貧企業(yè)簽訂了扶貧小額信貸戶(hù)貸企用四方協(xié)議，完成戶(hù)貸企用貸款投放1100萬(wàn)元。




▲ 黃明查看菜葛的生長(zhǎng)狀況

同年底，協(xié)合鄉(xiāng)150人通過(guò)扶貧小額信貸資金投入得到1000到5000元不等的分紅。同樣在金融扶貧的幫扶下，湘阿妹年產(chǎn)值逐年遞增，去年產(chǎn)值高達(dá)4500萬(wàn)元?？v觀(guān)近4年的分紅，全鄉(xiāng)488戶(hù)1514人在湘阿妹處拿到的分紅金額高達(dá)400多萬(wàn)元。

自2016年以來(lái)，武陵源區(qū)扶貧辦共投入1.22億元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目174個(gè)，投放2693萬(wàn)元扶貧小額信貸資金，著力打造鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)制。并按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)到村，受益到戶(hù)”的模式，在全區(qū)發(fā)展了“一鄉(xiāng)一業(yè)”，產(chǎn)業(yè)分紅覆蓋全區(qū)貧困人口100%。

“每一筆扶貧賬，都是企業(yè)和村民的幸福賬?！痹趨f(xié)合鄉(xiāng)插旗峪居委會(huì)，居委會(huì)書(shū)記張冬初告訴記者。



▲ 黃明了解茶園的發(fā)展、銷(xiāo)售等情況

320余畝茶山，生機(jī)盎然。黃明說(shuō)，這是全區(qū)推行“一村一品”項(xiàng)目的重點(diǎn)扶持點(diǎn)。茶園將在3年后進(jìn)入豐采期，收益可達(dá)128萬(wàn)元。

2013年以來(lái)，武陵源區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)。至目前，通過(guò)委托幫扶、股份合作及扶持集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)建立利益連接項(xiàng)目全區(qū)已達(dá)33個(gè)。

“插旗峪的貧困人口較多，加上本身已有百余畝茶園種植，發(fā)展勢(shì)頭很不錯(cuò)?！痹趩?dòng)“一村一品”后，黃明經(jīng)常為確定重點(diǎn)項(xiàng)目扶持犯愁，直到看到插旗峪遞交的資料后瞬間豁然。

當(dāng)年，在黃明的強(qiáng)烈建議下，插旗峪居委會(huì)的茶葉種植被作為全區(qū)“一村一品”項(xiàng)目重點(diǎn)扶持對(duì)象，從曾經(jīng)幾十萬(wàn)元的零星配套設(shè)施建設(shè)投入，到如今上百萬(wàn)元片區(qū)茶葉種植規(guī)?；N植，茶園種植面積從120畝發(fā)展到320畝，村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬(wàn)元，分紅實(shí)現(xiàn)居委會(huì)全覆蓋。

“好的政策要堅(jiān)決落實(shí)，我們計(jì)劃走一條可持續(xù)發(fā)展的茶旅融合道路?！睆埗跽f(shuō)，下階段插旗峪將逐步實(shí)現(xiàn)茶葉加工銷(xiāo)售、茶園觀(guān)光采摘、鄉(xiāng)村旅游客棧有效對(duì)接，做好茶旅融合文章，實(shí)現(xiàn)脫貧鞏固向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

除了“一戶(hù)一品”，黃明還積極落實(shí)“一戶(hù)一產(chǎn)”家庭產(chǎn)業(yè)扶持工作。近年來(lái)，武陵源區(qū)因地制宜，因戶(hù)施策，發(fā)放家庭產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金650多萬(wàn)元，落實(shí)家庭幫扶項(xiàng)目近2900個(gè)，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶(hù)戶(hù)均至少1個(gè)以上的家庭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)。

談及未來(lái)的扶貧資金管理工作，眼前的黃明攤開(kāi)手指一一道來(lái)：提升資金使用透明度、扶貧項(xiàng)目受益度和社會(huì)各界認(rèn)同度和群眾滿(mǎn)意度，“算好每一筆賬，造福扶貧企業(yè)和所有老百姓”。










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