學思踐悟｜鄉(xiāng)村建設行動，讓農民更詩意地棲居

2020-11-12 09:37:06 來源：觀潮的螃蟹作者：觀潮君閱讀：

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“祖祖輩輩想要住的亮堂房子，我們終于住進來了，不用爬那巴掌寬的天梯了。”大型史詩歌舞劇《大地頌歌》里這句再樸素不過的臺詞，照見了精準扶貧給湖南湘西十八洞村民帶來的顯著改變。這是大地的頌歌，更是十八洞村民對黨的頌歌。

▲十八洞村。

今年，脫貧攻堅即將收官，如何鞏固諸如十八洞村這樣的扶貧成果成為當務之急。于是，黨中央高瞻遠矚提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。觀潮君注意到，在十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃《建議》中，第七部分專門提到“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興”。這既是為了實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，也是為了讓鄉(xiāng)村盡快實現“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?/span>。

在鄉(xiāng)村振興的諸多措施中，有一項為“實施鄉(xiāng)村建設行動”。這是個新提法、新表述。具體來說，就是要強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農房建設質量。因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農村人居環(huán)境。提高農民科技文化素質，推動鄉(xiāng)村人才振興。

▲衡陽市衡南縣茅市鎮(zhèn)黃江村鄉(xiāng)間美景。（李氣章攝）

一言以蔽之，鄉(xiāng)村建設行動旨在讓鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明，旨在提升農民的整體文化素質。畢竟，只有鄉(xiāng)村美了，才能望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁；只有鄉(xiāng)村治理好了，中國才會更加和諧繁榮。而且，農民是鄉(xiāng)村振興的實踐主體、動力來源，只有他們的整體能力得到提升，才會激發(fā)更多的改革實踐。

據觀潮君了解，鄉(xiāng)村建設行動的提法雖然是第一次，但它不是從石頭縫里突然蹦出來的。二十世紀二三十年代，就有一些著名的鄉(xiāng)村建設運動，一批仁人志士投身鄉(xiāng)村，為拯救中國農村四處奔波。代表人物包括梁漱溟、晏陽初、黃炎培、盧作孚等。他們有的注重農業(yè)技術傳播，有的致力于地方自治和政權建設，有的著力于農民文化教育，目的是為破敗的中國農村尋一條出路。

當年的中國，還是費孝通筆下的“鄉(xiāng)土中國”，所以這些人將改變農村當做撬動中國的發(fā)力點。正如梁漱溟所言：“鄉(xiāng)村建設運動實是圖謀中國社會積極建設的運動。”

梁漱溟曾在廣東倡導“鄉(xiāng)治”、在河南嘗試“村治”，到山東則改稱為“鄉(xiāng)村建設”。1931年3月，梁漱溟等人在鄒平縣成立山東鄉(xiāng)村建設研究院，開始了他的鄉(xiāng)村建設實驗，其中一大目的是培養(yǎng)農民的新政治習慣，即農民對團體生活及公共事務的注意力與活動力。晏陽初則在河北定縣開展平民教育，主張通過辦平民學校對民眾首先是農民，先教識字，再實施生計、文藝、衛(wèi)生和公民“四大教育”，以造就“新民”。

時間的書頁不斷翻閱，發(fā)展的命題日新月異。今天的農村已經發(fā)生了巨變，但先賢們鄉(xiāng)村建設理論中的一些有價值的東西依然可以借鑒。比如梁漱溟說經濟建設要“從農業(yè)引發(fā)工業(yè)，更從工業(yè)推進農業(yè)；農業(yè)工業(yè)壘為推進，農業(yè)乃日進無疆?！蔽覀儸F在講的“工業(yè)反哺農業(yè)”可謂異曲同工。比如我們現在提倡發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用，就是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一種弘揚，這也是梁漱溟心心念念的理想。

在“十四五”建議稿起草過程中，習近平總書記強調把握幾個原則，其中之一是處理好繼承和創(chuàng)新的關系。觀潮君認為，這個繼承，既包含保持原有良好政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性，又包含從中國歷史中汲取執(zhí)政智慧的因子?！班l(xiāng)村建設行動”，可以說就是對歷史的繼承和創(chuàng)新。

當前，我們將如期實現第一個百年奮斗目標，并向第二個百年奮斗目標邁進。在這個過程中，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。這正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的。而鄉(xiāng)村建設行動，無疑會讓鄉(xiāng)村振興更加有效推動，讓農民更加詩意地棲居，歡快地唱著：“我們的家鄉(xiāng)在希望的田野上，炊煙在新建的住房上飄蕩，小河在美麗的村莊旁流淌……”