查處四川科技報社為本單位李超、楊媛媛等非采編崗位工作人員申領(lǐng)新聞記者證案件。
查處資陽日報社為非本單位工作人員雷啟鋒和本單位非采編崗位人員余笠新、易琥、熊勇等不符合規(guī)定的人員申報新聞記者證案件。
查處大英縣廣播電視臺為本單位譚自由等22人違規(guī)申報新聞記者證案件。
經(jīng)依法調(diào)查,四川省新聞出版廣電局對四川科技報社作出警告并罰款3000元,對資陽日報社、大英縣廣播電視臺作出警告并罰款3萬元,同時暫停核發(fā)上述3家新聞機構(gòu)的新聞記者證。
這是四川省局2014年嚴厲查處報刊社、廣播電視臺等新聞單位違法違規(guī)問題的一個縮影。
健全機制重拳打擊新聞敲詐
四川省局相關(guān)負責人介紹說,為嚴厲打擊新聞報刊違法違規(guī)行為,規(guī)范新聞報刊發(fā)行秩序,2014年以來,四川省局綜合運用報刊年檢、審讀等日常監(jiān)管手段和來信來訪等渠道,加大對新聞報刊違法違規(guī)行為的查處力度。在建立健全案件臺賬管理制度,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、審判機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)和法制部門的溝通協(xié)調(diào)等工作機制推動下,2014年,四川省局查辦并作出行政處罰的案件共計10起。
四川省局報刊處相關(guān)人員介紹說,2013年9月,四川西南商報報業(yè)傳媒有限公司記者張豪利用新聞采訪便利,撰寫批評性新聞稿件發(fā)給采訪對象審核。在與采訪對象“溝通”過程中,張豪提出以廣告宣傳方式進行合作,并以重慶子堯文化傳播有限公司代表的名義與開縣溫泉鎮(zhèn)財政所簽訂了宣傳費用4萬元的合同書,并收取宣傳費4萬元。2014年4月,四川省局依法調(diào)查后,對張豪作出警告并罰款1000元的行政處罰,注銷其新聞記者證,3年內(nèi)不得從事新聞采編工作。同時對四川西南商報報業(yè)傳媒有限公司作出警告并處罰款3000元的行政處罰。
嚴查“一號多刊”取締非法機構(gòu)
“一號多刊”是期刊出版中的嚴重違規(guī)問題之一,對此,四川省局采取嚴查、重罰策略。
據(jù)介紹,四川省局先后嚴肅查處了劍南文學(xué)雜志社出版的《劍南文學(xué)》雜志超越辦刊宗旨和業(yè)務(wù)范圍,“一號多刊”案件;查處了四川黨建期刊集團主管主辦的成都川菜雜志社與龔榮以簽署合作??巹?wù)及經(jīng)營目標管理協(xié)議的方式擬開辦《川菜·西部原產(chǎn)地》專刊案件;查處了科幻世界雜志社分別向成都翰昌廣告有限責任公司等4家單位轉(zhuǎn)讓期刊《飛》的刊號,違規(guī)出版《飛·駕趣》等5種期刊案件。
四川省局在依法調(diào)查后,對劍南文學(xué)雜志社作出警告并罰款1萬元的行政處罰;對成都川菜雜志社作出警告的行政處罰,并責令其立即停止違法行為;對科幻世界雜志社和四川科幻世界雜志社作出警告、罰款98.56萬元的行政處罰,并責令《飛》??D4個月。
此外,2014年4月,四川省局根據(jù)舉報線索,立案查處了四川西部經(jīng)濟文化發(fā)展研究院文化產(chǎn)業(yè)研究所未經(jīng)批準設(shè)立《商品與質(zhì)量·消費市場》編輯部,并非法出版《商品與質(zhì)量·消費市場》《天府菜籃子??冯s志的違法行為。依法作出了取締非法設(shè)立的《商品與質(zhì)量·消費市場》編輯部、沒收非法出版刊物及用于非法出版的電腦、編輯部印章等工具、罰款5萬元的行政處罰。
堅守規(guī)章制度曝光典型案件
在嚴肅查處各類違法違規(guī)案件的同時,四川省局力促各新聞報刊單位嚴格堅持各項規(guī)章制度。
比如,2014年6月,成都日報報業(yè)集團主管主辦的《看歷史》雜志2014年陸月刊(總第51期)刊發(fā)了《列寧是蘑菇?》一文,該文涉及列寧同志的有關(guān)內(nèi)容屬于重大選題范圍,《看歷史》編輯部在未經(jīng)新聞出版行政部門備案的情況下刊發(fā)該文。四川省局查明,《看歷史》雜志的主編、執(zhí)行主編、責任編輯等4人在任職期間均沒有取得法定的出版專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書。最終四川省局對《看歷史》雜志編輯部作出停業(yè)整頓3個月的行政處罰;對成都日報報業(yè)集團作出警告并罰款3萬元的行政處罰。
在依法處理案件的同時,四川省局加大典型案件曝光力度,對重點案件在全省報刊單位進行通報,對典型案件召開專題會議予以通報,所有案件辦理情況都通過省電子政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站的“行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺”予以全面公開并在四川省局門戶網(wǎng)站《政務(wù)公開》欄目予以公布。