為踐行“游客為本、服務至誠”的行業(yè)價值觀,加強對旅行社的管理,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,引導游客理性消費,保障旅游者和旅行社的合法權益,共同維護旅游市場秩序,促進全市旅游業(yè)的健康發(fā)展,特制定以下工作措施。
一、從嚴審核下列人員設立旅行社
1.列入本市旅游市場“黑名單”的人員及在其他行業(yè)有違法違紀行為或嚴重失信的人員。
2.因投訴被取消旅游營銷獎勵的企業(yè)出資人或主要責任人。
3.當年受到3次以上行政處罰或1次罰款超過10萬元的企業(yè)出資人或主要負責人。
二、強化旅行社行業(yè)監(jiān)管
4.按照《張家界市旅行社行業(yè)自律條約》,對存在同城非法轉交,或組織“講師”、導游以欺騙、誘導方式增加二次消費的旅行社,暫?!叭蛲ā毕到y(tǒng),連續(xù)三個月有效投訴排名全市前三名的旅行社,勸其退出旅游市場。
5.通過“全域通”系統(tǒng)合并旅行社接待電子合同和電子行程單,并全面實行新版電子《張家界團隊境內(nèi)旅游合同》,如果沒有實行新版電子合同,一經(jīng)查實依據(jù)《張家界市旅行社行業(yè)自律條約》,暫?!叭蛲ā毕到y(tǒng)。
6.旅行社安排工作人員通過私人帳號收費或者通過軟文等其他網(wǎng)絡方式收客,一經(jīng)查實,退賠責任由該旅行社承擔,并責令其自行關閉網(wǎng)絡部。
7.對于嚴重擾亂市場秩序導致發(fā)生負面輿情、群體性事件,或被主流媒體和上級關注的相關旅行社和相關責任人,依法依規(guī)從嚴從重從快查處。
8.建立旅行社、導游、旅行社從業(yè)人員服務質(zhì)量評價體系,通過各類LED顯示屏滾動公示旅行社服務質(zhì)量信息,對外發(fā)布旅游官方網(wǎng)站鏈接,公示投訴電話、咨詢電話和旅行社企業(yè)信息等。
三、實行獎優(yōu)罰劣
9.及時對外公布旅行社受到有效投訴和行政處罰的信息;在本年度內(nèi)受到行政管理部門處罰的旅行社,該旅行社和其相關出資參股人所有出資的其他旅行社一律取消評優(yōu)評先資格。
10.對成功創(chuàng)建5星級旅行社和評為全市年度十佳旅行社的,給予一定的物質(zhì)獎勵。
張家界市文化旅游廣電體育局
2020年9月18日