湖南特色小鎮(zhèn)：立足三湘大地 盡顯蓬勃生機(jī)

2021-05-08 23:06:45  來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)－人民網(wǎng)  作者：  閱讀：

“湖廣熟，天下足?！蹦捍簳r(shí)節(jié)，時(shí)雨紛紛。在三湘大地上，一個(gè)個(gè)特色小鎮(zhèn)如同雨后春筍般飛速崛起，為“春耕”賦予了新的定義：

安化的皇家茶園唱響流傳千年的采茶歌，瀏陽(yáng)的花木小鎮(zhèn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，常德的桃花秘境又開(kāi)啟世外桃源的探秘，永順的芙蓉鎮(zhèn)從電影照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，新化的文印小店開(kāi)遍全國(guó)，邵東的小五金繼續(xù)撬動(dòng)國(guó)際大市場(chǎng)……

這樣的“春耕之變”，始于2019年。湖南省按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅三個(gè)類(lèi)別，遴選出50家省級(jí)特色小鎮(zhèn)，做足產(chǎn)業(yè)文章，著力打造了一批形態(tài)小而美、產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、體制活而新的特色小鎮(zhèn)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一份產(chǎn)業(yè)撐起一片世界



邵東仙槎橋五金小鎮(zhèn)工廠(chǎng)里的工作場(chǎng)景。人民網(wǎng) 匡瀅攝

會(huì)上900余家企業(yè)參展，參展人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人次，成交額達(dá)70.18億元；108家企業(yè)線(xiàn)上直播帶貨，海外交易額達(dá)14億多元，占整個(gè)博覽會(huì)總成交額的20%……這是邵東第五屆五金機(jī)電博覽會(huì)交出的成績(jī)單。

一個(gè)小縣城何以取得如此成績(jī)？邵東仙槎橋五金小鎮(zhèn)給出了答案。

“鎮(zhèn)上規(guī)劃引進(jìn)五金制造上下游企業(yè)，完成向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的目標(biāo)。”仙槎橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃必杰解釋道。

“千年冶鐵史，百年五金名。仙槎橋五金鑄造史至今已有2000年。”黃必杰介紹，仙槎橋小五金生產(chǎn)歷史可追溯至漢朝，因鐵礦、錳礦和煤資源豐富，用土法煉鐵鑄造刀劍由來(lái)已久。到了明末清初，當(dāng)?shù)罔F匠開(kāi)始制作刀剪，小五金應(yīng)運(yùn)而生。

迭代千年，這個(gè)小鎮(zhèn)的五金產(chǎn)品日益精美。

“1套全自動(dòng)化智能設(shè)備，8道精加工工序，產(chǎn)品加工精度能做到0.05毫米以?xún)?nèi)，我們生產(chǎn)的扳手可以剪斷一根頭發(fā)絲?！焙蠈帒c航空航天智能裝備有限公司總經(jīng)理申小明介紹，該公司落戶(hù)仙槎橋五金小鎮(zhèn)后，2020年為邵東五金行業(yè)重點(diǎn)配套打造了一條智能生產(chǎn)線(xiàn)，去年9月發(fā)布全球首臺(tái)套高檔鉗智能自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)后，供不應(yīng)求，僅邵東就采購(gòu)了近50臺(tái)套。

黃必杰介紹，目前該鎮(zhèn)已形成一條完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，從新材料研發(fā)與引入，到模具設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，再到機(jī)床制作與加工，一分鐘就可以生產(chǎn)一把扳手，如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞，全世界70%的扳手和鉗子都產(chǎn)自仙槎橋，這里成了名副其實(shí)的五金名鎮(zhèn)。

規(guī)模以上企業(yè)57家，年產(chǎn)值超70億元，60%以上產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、中東和東南亞，帶動(dòng)就業(yè)2.3萬(wàn)人……這個(gè)2019年獲批的湖南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，2020年就交出了滿(mǎn)意答卷。



新化縣新印科技公司的碳粉生產(chǎn)線(xiàn)。新化縣委宣傳部供圖

不同于五金小鎮(zhèn)的產(chǎn)品輸出，新化洋溪文印小鎮(zhèn)技術(shù)輸出同樣成功。

“中國(guó)文印看新化，新化文印在洋溪”。上世紀(jì)70年代起，新化洋溪的第一代文印人在外流動(dòng)維修打印機(jī)，憑借過(guò)硬的維修技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和“一幫十、十幫百”的鄉(xiāng)情紐帶，新化人的打印店逐漸開(kāi)遍全國(guó)。

經(jīng)過(guò)50余年發(fā)展，新化文印在全國(guó)開(kāi)設(shè)有15萬(wàn)余家文印門(mén)店、2000余家耗材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、3000余家復(fù)印機(jī)再制造和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成了從打字復(fù)印、繪圖曬圖，到文印設(shè)備回收與再制造、耗材制造與經(jīng)營(yíng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)880多億元，占據(jù)全國(guó)文印市場(chǎng)75%以上的份額。

“我在外面開(kāi)了3家店，一有時(shí)間就會(huì)帶小孩回家鄉(xiāng)?！?8歲的楊忠偉是村上眾多在外從事文印產(chǎn)業(yè)的村民之一，雖然在貴州開(kāi)店已經(jīng)10多年，但他依然很關(guān)心家鄉(xiāng)的建設(shè)，在家鄉(xiāng)建起了新房子，加入了村里的愛(ài)心會(huì)，每到過(guò)年大伙就會(huì)給村里的五保戶(hù)和大學(xué)生送去紅包和糧油。

如今的文印小鎮(zhèn)，人富了，環(huán)境好了，文印產(chǎn)業(yè)也越做越紅火了。 目前，全縣回鄉(xiāng)注冊(cè)的文印企業(yè)已達(dá)1400余家，有5.3萬(wàn)人從事文印產(chǎn)業(yè)，遍布全國(guó)15500多個(gè)縣市級(jí)城鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的文印之路越走越開(kāi)闊。

目前，特色小鎮(zhèn)已成為湖南加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的重要載體。為進(jìn)一步促進(jìn)其發(fā)展，湖南省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持首批30個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，并出臺(tái)《湖南省支持省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見(jiàn)（2019-2021年）》，從要素支撐、規(guī)劃引導(dǎo)、資金支持等方面提出15條政策干貨，形成支持小鎮(zhèn)發(fā)展工作合力，相應(yīng)制定《省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)特色小鎮(zhèn)提出規(guī)模水平、吸納就業(yè)等方面的發(fā)展指標(biāo)目標(biāo)，形成引導(dǎo)小鎮(zhèn)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。在政策和資金的支持下，當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)建設(shè)如火如荼。

一畝土地帶動(dòng)一城賦值



安化縣田莊鄉(xiāng)高馬二溪村茶山。人民網(wǎng) 李芳森攝

清明節(jié)后，細(xì)雨初歇。湖南省安化縣田莊鄉(xiāng)高馬二溪村，曾經(jīng)的皇家古茶園內(nèi)，茶農(nóng)們開(kāi)始了延續(xù)千年的采摘。

山上采茶，熱火朝天；山下茶商，絡(luò)繹不絕。

“茶葉一開(kāi)園，村道就是車(chē)水馬龍，車(chē)子都開(kāi)不過(guò)?！?4歲的高甲溪農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人諶貴祥介紹，早在開(kāi)園前，自己便收到了600多萬(wàn)元的黑茶預(yù)定款。

出生于茶山的諶貴祥，用半個(gè)多世紀(jì)的光陰，見(jiàn)證了安化黑茶的興盛。自家茶廠(chǎng)幾經(jīng)易址，從益陽(yáng)市區(qū)到安化縣城，如今開(kāi)到了家門(mén)口。離茶園更近，茶商們也更安心。

憑借“黑茶第一村”的美譽(yù)，這個(gè)人口不足兩千的小山村，1.7萬(wàn)畝茶園每年能收獲1萬(wàn)擔(dān)黑毛茶，產(chǎn)值約1.5億元，精加工后能達(dá)到3億元。村民僅在田莊鄉(xiāng)農(nóng)商銀行，就積累下2億元的存款。

高馬種茶，始于唐宋二代，盛于明清兩朝，揚(yáng)名于道光咸豐。高馬二溪茶盛，不僅有省級(jí)文物清道光御賜“奉上嚴(yán)禁”茶碑可考，更有唐代陸羽所著《茶經(jīng)》可鑒。

“一畝茶園，一年就能有1萬(wàn)元純收入?！碧锴f鄉(xiāng)黨委書(shū)記周歡民介紹，這個(gè)曾以勞務(wù)輸出為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自2007年起便定下“做好高山一片茶”的發(fā)展思路，舉全鄉(xiāng)之力將田莊茶業(yè)打造成富民強(qiáng)鄉(xiāng)的扶貧產(chǎn)業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)悉，安化計(jì)劃五年投入建設(shè)資金100億元，確保實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)吸納就業(yè)3萬(wàn)人以上，年產(chǎn)黑茶5萬(wàn)噸，年接待游客1000萬(wàn)人次，年綜合產(chǎn)值100億元以上，年創(chuàng)稅5億元以上。

比起安化在重山之中開(kāi)出片片茶園，瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)在長(zhǎng)株潭“綠心”核心區(qū)造出一個(gè)花木小鎮(zhèn)，就顯得寫(xiě)意不少。



瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)里的花木造型師。柏加鎮(zhèn)供圖

春回大地，行車(chē)在柏加鎮(zhèn)，和綠意撞了個(gè)滿(mǎn)懷，陣陣花香更是讓人沉醉其中。全鎮(zhèn)3萬(wàn)多畝的花木產(chǎn)業(yè)種植面積，不僅展示著“百里花卉走廊、萬(wàn)頃苗木基地”的景象，也讓小鎮(zhèn)成為長(zhǎng)沙東部經(jīng)濟(jì)走廊的最美風(fēng)景線(xiàn)。

“以前雖然也是做花木，但和現(xiàn)在真是不能比?！币患胰伺c花木作伴半世紀(jì)，柏鈴村村民陳佰雄對(duì)于柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展史，早已了然于胸。

據(jù)《柏加鎮(zhèn)志》記載，上世紀(jì)20年代，柏加人陳熹赴日本留學(xué)，帶回宮川、龜井兩種無(wú)核蜜橘，將其種植培育在當(dāng)時(shí)的柏加鎮(zhèn)鈴泗村中洲島。而后，他將一部分良種果苗贈(zèng)予當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，并授予栽培技術(shù)，使得橘樹(shù)逐漸在柏加普及。

上世紀(jì)70年代，陳佰雄的母親便開(kāi)始種植柑橘?！澳菚?huì)兒種柑橘，賣(mài)價(jià)不高，還辛苦得很?！标惏坌刍貞浾f(shuō)。與母親不同，陳佰雄通過(guò)給花木造型來(lái)增加產(chǎn)品價(jià)值，并請(qǐng)教兒子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，讓自己苗圃的各類(lèi)花木，遠(yuǎn)銷(xiāo)上海、廣東等地。

從父輩的“單一種類(lèi)種植”，到自己的“造型增加價(jià)值”，再到下一代的“網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)上銷(xiāo)售”，這不僅是柏加花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，更是當(dāng)?shù)鼗井a(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史縮影。

下一步，柏加鎮(zhèn)將挖掘柏加苗木的歷史積淀和文化傳承，探索“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游”新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)建設(shè)精品園林和休閑農(nóng)莊、主題園林餐廳、主題民宿等熱門(mén)農(nóng)業(yè)休閑旅游場(chǎng)所，打造研學(xué)基地、眾創(chuàng)家園、文化板塊、游樂(lè)中心等功能聚集、形態(tài)新穎、設(shè)施齊備的產(chǎn)業(yè)全價(jià)值鏈。 綠色柏加，伴著花木飄香，正蹚出一條鄉(xiāng)村振興的新路子。

“健康發(fā)展，才是特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。”在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，湖南打出促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的一整套組合拳：大力開(kāi)展整頓規(guī)范工作，著力解決特色小鎮(zhèn)概念泛化問(wèn)題，清理和淘汰了一批問(wèn)題小鎮(zhèn)；嚴(yán)格把好篩選關(guān)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為不同類(lèi)型特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)篩選提供了主要依據(jù)，在特色小鎮(zhèn)候選階段，便邀請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)審?fù)扑]，湖南省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和常務(wù)會(huì)議研究，確保小鎮(zhèn)特色鮮明、符合要求。

一方水土激活一池春水



桃花源。趙喆攝

日暮時(shí)分，溯溪而上，桃源深處，桃花點(diǎn)綴山間，一場(chǎng)《桃花源記》溯溪實(shí)景演出正在此上演。

就在四年前，群演劉明祥一家還在貧困線(xiàn)上苦苦掙扎。如今，他和他的30只羊，已是現(xiàn)場(chǎng)備受游客關(guān)注的明星演員。

今年55歲的他，家在桃花源旅游管理區(qū)桃花源鎮(zhèn)清江鋪村，因患小兒麻痹癥留下殘疾，腿腳不便，一家三口全靠養(yǎng)羊和種田勉強(qiáng)糊口。

2017年，《桃花源記》剛開(kāi)演，“意外”當(dāng)選第一批群演的劉明祥也迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。頭戴斗笠，身著白衣的他，在溪水邊放放羊，每晚就有140多元的出場(chǎng)費(fèi)，這讓他嘗到了“桃花源”文旅資源帶來(lái)的甜頭。

“白天下地種田，晚上上臺(tái)演出，每年光是演出收入就有三四萬(wàn)，2019年底我們家就脫了貧。”劉明祥自豪地表示，“現(xiàn)在我兒子也在景區(qū)工作，他是游船上的‘武陵漁郎’！”

據(jù)了解，這場(chǎng)實(shí)景演出中，像劉明祥父子這樣的“本土”演員已達(dá)96%，這在全國(guó)山水實(shí)景演出中本地化率最高，演出還創(chuàng)下一晚6場(chǎng)的國(guó)內(nèi)同類(lèi)演出最高紀(jì)錄。

去年底，桃花源成功創(chuàng)建為常德市首家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

“創(chuàng)建成果相當(dāng)來(lái)之不易。”桃花源旅游管理區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)教育局局長(zhǎng)李寧感嘆，“從2011年開(kāi)始，我們就陸續(xù)對(duì)景區(qū)提質(zhì)改造，建成了9大景觀(guān)項(xiàng)目、50個(gè)配套項(xiàng)目 。在田園山水游覽的基礎(chǔ)上，推出天工六藝坊等文娛體驗(yàn)類(lèi)、桃源工藝術(shù)博物館等文化研學(xué)類(lèi)、《桃花源記》實(shí)景夜游類(lèi)等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)演藝、游樂(lè)等產(chǎn)業(yè)與文化旅游業(yè)有效融合?！?/p>

在桃花源小鎮(zhèn)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再是景區(qū)“獨(dú)角戲”，而是全鎮(zhèn)居民的“大合唱”。目前鎮(zhèn)區(qū)直接或間接從事文旅產(chǎn)業(yè)的人員近60%，以“景鎮(zhèn)共興”為支撐、“村鎮(zhèn)共榮”為導(dǎo)向、“主客共享”為基礎(chǔ)的桃花源文旅融合發(fā)展模式呼之欲出。



芙蓉鎮(zhèn)夜景。永順縣委宣傳部供圖

隨著1986年電影《芙蓉鎮(zhèn)》的播出，一座”掛在瀑布上的“千年古鎮(zhèn)火了。從最初的“野蠻生長(zhǎng)”，到現(xiàn)在的“有序發(fā)展”，這座文旅特色小鎮(zhèn)，探索出了適合自己的發(fā)展模式。

近年來(lái)，芙蓉鎮(zhèn)市場(chǎng)化推進(jìn)芙蓉鎮(zhèn)文旅發(fā)展，加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深挖土家族文化內(nèi)涵，創(chuàng)作《花開(kāi)飾錦》等文創(chuàng)產(chǎn)品，打造從生產(chǎn)到加工再到銷(xiāo)售的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并推出大型行浸式民族風(fēng)俗演藝，將夜間的芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)變成由山水瀑布、吊腳樓、石板街組成的超級(jí)大舞臺(tái)，滿(mǎn)足游客觀(guān)演體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

如今，電影中的“劉曉慶米豆腐店”也成了旅游景點(diǎn)，店主人的家庭環(huán)境，也翻開(kāi)了嶄新一頁(yè)：“以前家里窮得不行，現(xiàn)在條件好了很多，一天最多可以賣(mài)一兩千碗米豆腐，忙個(gè)不停。”

“我們希望大家來(lái)到芙蓉鎮(zhèn)，在文化上有說(shuō)頭、景觀(guān)上有看頭、休閑上有玩頭、住宿上有選頭、購(gòu)物上有買(mǎi)頭、餐飲上有吃頭?！避饺劓?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)肖軍介紹，芙蓉鎮(zhèn)里90%的餐飲住宿接待設(shè)施、商業(yè)購(gòu)物等業(yè)態(tài)，都是當(dāng)?shù)鼐用竦慕痫埻搿?/p>

古鎮(zhèn)每年帶來(lái)的千萬(wàn)級(jí)旅游人氣，帶動(dòng)著周邊十幾個(gè)村的土特產(chǎn)、手工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。肖軍提到，未來(lái)景區(qū)還將拓展研學(xué)親子游、土家特產(chǎn)溯源游等產(chǎn)品，把游客從芙蓉鎮(zhèn)導(dǎo)流到周邊鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“白天鄉(xiāng)村游、夜晚古鎮(zhèn)留”的產(chǎn)業(yè)大格局。

在兩年的特色小鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，湖南也摸索出一條特色道路：從把握定位、分類(lèi)發(fā)展、典型引路等方面緊扣內(nèi)涵，高位推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)；從政策扶持、專(zhuān)項(xiàng)支持、宣傳推介等方面完善政策，積極扶持特色小鎮(zhèn)建設(shè)；從抓規(guī)劃引導(dǎo)、抓項(xiàng)目支撐、抓評(píng)估監(jiān)督等方面強(qiáng)化抓手，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

路子對(duì)了，小鎮(zhèn)里產(chǎn)業(yè)之花盡情綻放，湖南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的花園也已是萬(wàn)紫千紅：2020年，僅20家特色文旅小鎮(zhèn)貢獻(xiàn)文旅總收入就達(dá)168.51億元；15家工業(yè)特色小鎮(zhèn)繳納稅收13.5億元；首批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)21.19萬(wàn)人。

春和景明，迎著大好春光，50家特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)踏出奮進(jìn)的步伐，在三湘大地鋪就通向鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。  







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