加油鼓勁！湖南再出臺十條“干貨”，為消費行業(yè)“雪中送炭”

2021-08-26 22:32:25  來源：  作者：  閱讀：

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湘伴導讀




全省連續(xù)10天本土0新增、全域降為低風險地區(qū)、張家界按下“重啟鍵”……隨著我省疫情防控形勢的持續(xù)好轉，受疫情沖擊最大的住宿、餐飲、旅游等行業(yè)，亟待恢復“元氣”。






疫情中，住宿、餐飲、旅游等消費行業(yè)受到?jīng)_擊。圖為8月初，長沙步行街口行人稀少。（資料圖片）




繼8月16日出臺《關于支持張家界疫情防控當前增信心、長遠補短板的十條政策措施》后，26日，我省再發(fā)布《關于做好常態(tài)化疫情防控促進全省批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等消費領域企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》，圍繞“當前增信心、長遠補短板”的總體要求，打出一系列“組合拳”，為受疫情影響較大的消費領域企業(yè)及時送政策、送溫暖、送信心，幫助企業(yè)渡過難關，促進企業(yè)恢復發(fā)展，為奪取全省疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”注入動力。




這次的十條“干貨”綜合施策，既注重紓困與減負相結合，又兼顧當前與長遠，還突出延續(xù)與創(chuàng)新，含金量高、針對性強。湘伴君從四個方面進行了梳理，一起來看。




1

“加減結合”幫企業(yè)


此次的十條“干貨”，堅持“加減結合”，為企業(yè)紓困減負。一方面，加大財政性資金、信貸支持、債券融資等政策支持力度，真金白銀為企業(yè)“輸血”；另一方面通過稅費優(yōu)惠、租金減免等措施，幫助企業(yè)減輕負擔，確?；钕氯ァl(fā)展好。



8月22日，張家界市武陵源區(qū)某水果店，市民在選購水果。當天，張家界市武陵源區(qū)按照常態(tài)化疫情防控要求，恢復城區(qū)、農(nóng)村居民正常生產(chǎn)生活秩序。吳勇兵 攝


【做“加法”，真金白銀“輸血”】
●對確實受疫情影響發(fā)生損失的小微企業(yè)貸款，優(yōu)先納入信貸風險補償范圍，并將補償比例由50%提高到60%，單筆貸款補償金額上限由100萬元提高到110萬元。
●對2021年7月至12月期間，新租賃“135”工程標準廠房面積500平方米以上、租期一年以上的企業(yè)，一次性給予每平方米50元的租金獎補。
●對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，因受疫情影響可展期一年，繼續(xù)財政貼息支持，并相應調整信用記錄。
【做“減法”，千方百計降成本】
●對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營倉儲用房，受疫情影響的企業(yè)免收2021年三季度租金，減半收取四季度租金。
●對企業(yè)用電新裝、增容實行“三零三省”服務，用電容量城區(qū)160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的，計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設；其它用戶由供電企業(yè)優(yōu)化供電方案，實行就近就便接入電網(wǎng)。
●對受疫情影響，不能按期辦理稅費申報的企業(yè)，準予延期申報或延期繳納稅費，最長期限不超過3個月。未按規(guī)定期限進行稅費種申報、財務報表報送、稅費繳納的，免予稅務行政處罰。
●受疫情影響較大的困難企業(yè)2021年度產(chǎn)生的虧損，優(yōu)先向國家申報最長結轉年限由5年延長至8年。
●落實國家階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，延續(xù)實施至2022年4月30日。



2

精準施策強活力


十條“干貨”還結合批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等消費領域企業(yè)的新特點、新模式，有針對性的提出了一批精準扶持措施，支持消費行業(yè)盡快恢復“人間煙火氣”。

長沙文和友客流逐步回升。賀金龍 攝










【加大專項財政補貼】
●省級財政統(tǒng)籌安排住宿餐飲行業(yè)紓困資金，在開展信貸風險補償和擔保風險代償基礎上，拓展用于文化企業(yè)線上轉型升級、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)服務場所網(wǎng)費和文藝院團、演出場館因疫情影響停演補貼等。
●從省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排部分資金，用于扶持受疫情影響嚴重的旅行社和旅游景區(qū)渡過難關。
●對2021年下半年吸引游客人數(shù)達到一定規(guī)模的旅行社，以及2021年和2022年成功創(chuàng)建國家4A級以上旅游景區(qū)五星級旅游飯店、民宿和營地的企業(yè)，給予適當資金補助。
【激發(fā)消費市場活力】
●在落實好常態(tài)化疫情防控前提下，繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價，落實景區(qū)門票減免、景區(qū)免費開放日等政策。
●加大運用新媒體對湖南城市形象的宣傳推介力度，持續(xù)開展“錦繡瀟湘任你游”等文旅推廣促銷活動。



3

多措并舉優(yōu)服務


全省人力資源、金融、市場監(jiān)管、商務等多個部門加強協(xié)調聯(lián)動，打出政策“組合拳”，加大金融支持力度，加大復產(chǎn)用工保障，用好用足援企穩(wěn)崗政策，助力企業(yè)渡過難關。

8月23日，南岳景區(qū)“重啟”，游客有序登上祝融峰。通訊員 文蘭 攝










【積極穩(wěn)定就業(yè)】
●2021年底前，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年實際繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。
●繼續(xù)實施中小微企業(yè)職業(yè)培訓補貼政策，加大傾斜力度。
【強化金融支持】
●對受疫情影響較大的企業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并通過適當降低利率、信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持，切實做到應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。
●支持銀行機構單列信貸計劃，確保每年的貸款增速不低于全部貸款的增速水平。
●對自身資產(chǎn)質量優(yōu)良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項用于償還2021年內即將到期的企業(yè)債券本金及利息。
【優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境】
●對疫情影響的重點企業(yè)，各級政府要“一對一”幫扶，及時幫助企業(yè)解決問題。
●公檢法司等司法機關、行政執(zhí)法部門要杜絕多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法，稅務部門要盡量降低檢查稽察頻次，促進企業(yè)休養(yǎng)生息。
●支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業(yè)出具相關不可抗力事實性證明。



4

立足長遠補短板


十條“干貨”還堅持以解決長遠問題的舉措，來應對當前挑戰(zhàn)，提振企業(yè)發(fā)展信心，促進長期向好，為快速恢復經(jīng)濟社會秩序、努力完成全年目標任務打下基礎。









8月25日，張家界市武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)菜葛加工基地，工人在包裝葛根面。該區(qū)出臺多項優(yōu)惠政策鼓勵和扶持當?shù)匚淞暝床烁稹⑼良易蹇楀\等特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游手工藝品企業(yè)有序復工復產(chǎn)。吳勇兵 攝











【夯實發(fā)展基礎】
●對文化旅游等企業(yè)的配套基礎設施項目，加大地方政府專項債券支持力度，安排額度在2020年基礎上增長20%以上。
●鼓勵各地將城市轉型中退出的工業(yè)用地根據(jù)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
●對利用歷史建筑、老舊廠房、倉庫等發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，可實行五年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。
【加快項目建設】
●優(yōu)先將受疫情影響的重點項目增補納入省重點建設項目名單，享受相關優(yōu)惠政策。
●加強資源傾斜配置，支持符合條件的項目優(yōu)先申報專項資金，強化精準扶持。
●強化精準扶持，深入一線了解項目建設困難，及時協(xié)調解決。
【培育新興業(yè)態(tài)】
●落實符合條件的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化文化企業(yè)享受國家鼓勵的軟件企業(yè)、重點軟件企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等相關稅收優(yōu)惠政策。
●推行政府購買優(yōu)質在線教育服務，并將相關服務納入地方政府購買服務指導性目錄。
●支持大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)，優(yōu)先申報產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等新型創(chuàng)新平臺。










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