加油鼓勁！湖南再出臺(tái)十條“干貨”，為消費(fèi)行業(yè)“雪中送炭”

2021-08-26 22:32:25  來源：  作者：  閱讀：

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湘伴導(dǎo)讀




全省連續(xù)10天本土0新增、全域降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、張家界按下“重啟鍵”……隨著我省疫情防控形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，受疫情沖擊最大的住宿、餐飲、旅游等行業(yè)，亟待恢復(fù)“元?dú)狻薄?/span>






疫情中，住宿、餐飲、旅游等消費(fèi)行業(yè)受到?jīng)_擊。圖為8月初，長沙步行街口行人稀少。（資料圖片）




繼8月16日出臺(tái)《關(guān)于支持張家界疫情防控當(dāng)前增信心、長遠(yuǎn)補(bǔ)短板的十條政策措施》后，26日，我省再發(fā)布《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控促進(jìn)全省批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》，圍繞“當(dāng)前增信心、長遠(yuǎn)補(bǔ)短板”的總體要求，打出一系列“組合拳”，為受疫情影響較大的消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)及時(shí)送政策、送溫暖、送信心，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，為奪取全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”注入動(dòng)力。




這次的十條“干貨”綜合施策，既注重紓困與減負(fù)相結(jié)合，又兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，還突出延續(xù)與創(chuàng)新，含金量高、針對性強(qiáng)。湘伴君從四個(gè)方面進(jìn)行了梳理，一起來看。




1

“加減結(jié)合”幫企業(yè)


此次的十條“干貨”，堅(jiān)持“加減結(jié)合”，為企業(yè)紓困減負(fù)。一方面，加大財(cái)政性資金、信貸支持、債券融資等政策支持力度，真金白銀為企業(yè)“輸血”；另一方面通過稅費(fèi)優(yōu)惠、租金減免等措施，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，確?；钕氯ァl(fā)展好。



8月22日，張家界市武陵源區(qū)某水果店，市民在選購水果。當(dāng)天，張家界市武陵源區(qū)按照常態(tài)化疫情防控要求，恢復(fù)城區(qū)、農(nóng)村居民正常生產(chǎn)生活秩序。吳勇兵 攝


【做“加法”，真金白銀“輸血”】
●對確實(shí)受疫情影響發(fā)生損失的小微企業(yè)貸款，優(yōu)先納入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，并將補(bǔ)償比例由50%提高到60%，單筆貸款補(bǔ)償金額上限由100萬元提高到110萬元。
●對2021年7月至12月期間，新租賃“135”工程標(biāo)準(zhǔn)廠房面積500平方米以上、租期一年以上的企業(yè)，一次性給予每平方米50元的租金獎(jiǎng)補(bǔ)。
●對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，因受疫情影響可展期一年，繼續(xù)財(cái)政貼息支持，并相應(yīng)調(diào)整信用記錄。
【做“減法”，千方百計(jì)降成本】
●對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營倉儲(chǔ)用房，受疫情影響的企業(yè)免收2021年三季度租金，減半收取四季度租金。
●對企業(yè)用電新裝、增容實(shí)行“三零三省”服務(wù)，用電容量城區(qū)160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的，計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)；其它用戶由供電企業(yè)優(yōu)化供電方案，實(shí)行就近就便接入電網(wǎng)。
●對受疫情影響，不能按期辦理稅費(fèi)申報(bào)的企業(yè)，準(zhǔn)予延期申報(bào)或延期繳納稅費(fèi)，最長期限不超過3個(gè)月。未按規(guī)定期限進(jìn)行稅費(fèi)種申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送、稅費(fèi)繳納的，免予稅務(wù)行政處罰。
●受疫情影響較大的困難企業(yè)2021年度產(chǎn)生的虧損，優(yōu)先向國家申報(bào)最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
●落實(shí)國家階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，延續(xù)實(shí)施至2022年4月30日。



2

精準(zhǔn)施策強(qiáng)活力


十條“干貨”還結(jié)合批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)的新特點(diǎn)、新模式，有針對性的提出了一批精準(zhǔn)扶持措施，支持消費(fèi)行業(yè)盡快恢復(fù)“人間煙火氣”。

長沙文和友客流逐步回升。賀金龍 攝










【加大專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼】
●省級財(cái)政統(tǒng)籌安排住宿餐飲行業(yè)紓困資金，在開展信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償基礎(chǔ)上，拓展用于文化企業(yè)線上轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)服務(wù)場所網(wǎng)費(fèi)和文藝院團(tuán)、演出場館因疫情影響停演補(bǔ)貼等。
●從省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于扶持受疫情影響嚴(yán)重的旅行社和旅游景區(qū)渡過難關(guān)。
●對2021年下半年吸引游客人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的旅行社，以及2021年和2022年成功創(chuàng)建國家4A級以上旅游景區(qū)五星級旅游飯店、民宿和營地的企業(yè)，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
【激發(fā)消費(fèi)市場活力】
●在落實(shí)好常態(tài)化疫情防控前提下，繼續(xù)推動(dòng)國有景區(qū)門票降價(jià)，落實(shí)景區(qū)門票減免、景區(qū)免費(fèi)開放日等政策。
●加大運(yùn)用新媒體對湖南城市形象的宣傳推介力度，持續(xù)開展“錦繡瀟湘任你游”等文旅推廣促銷活動(dòng)。



3

多措并舉優(yōu)服務(wù)


全省人力資源、金融、市場監(jiān)管、商務(wù)等多個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打出政策“組合拳”，加大金融支持力度，加大復(fù)產(chǎn)用工保障，用好用足援企穩(wěn)崗政策，助力企業(yè)渡過難關(guān)。

8月23日，南岳景區(qū)“重啟”，游客有序登上祝融峰。通訊員 文蘭 攝










【積極穩(wěn)定就業(yè)】
●2021年底前，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。
●繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加大傾斜力度。
【強(qiáng)化金融支持】
●對受疫情影響較大的企業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并通過適當(dāng)降低利率、信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持，切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。
●支持銀行機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃，確保每年的貸款增速不低于全部貸款的增速水平。
●對自身資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、募投項(xiàng)目運(yùn)營良好，但受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項(xiàng)用于償還2021年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。
【優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境】
●對疫情影響的重點(diǎn)企業(yè)，各級政府要“一對一”幫扶，及時(shí)幫助企業(yè)解決問題。
●公檢法司等司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門要杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，稅務(wù)部門要盡量降低檢查稽察頻次，促進(jìn)企業(yè)休養(yǎng)生息。
●支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業(yè)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明。



4

立足長遠(yuǎn)補(bǔ)短板


十條“干貨”還堅(jiān)持以解決長遠(yuǎn)問題的舉措，來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，提振企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)長期向好，為快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。









8月25日，張家界市武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)菜葛加工基地，工人在包裝葛根面。該區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和扶持當(dāng)?shù)匚淞暝床烁?、土家族織錦等特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游手工藝品企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。吳勇兵 攝











【夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)】
●對文化旅游等企業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大地方政府專項(xiàng)債券支持力度，安排額度在2020年基礎(chǔ)上增長20%以上。
●鼓勵(lì)各地將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
●對利用歷史建筑、老舊廠房、倉庫等發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，可實(shí)行五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。
【加快項(xiàng)目建設(shè)】
●優(yōu)先將受疫情影響的重點(diǎn)項(xiàng)目增補(bǔ)納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
●加強(qiáng)資源傾斜配置，支持符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)專項(xiàng)資金，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶持。
●強(qiáng)化精準(zhǔn)扶持，深入一線了解項(xiàng)目建設(shè)困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
【培育新興業(yè)態(tài)】
●落實(shí)符合條件的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化文化企業(yè)享受國家鼓勵(lì)的軟件企業(yè)、重點(diǎn)軟件企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
●推行政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育服務(wù)，并將相關(guān)服務(wù)納入地方政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
●支持大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)，優(yōu)先申報(bào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等新型創(chuàng)新平臺(tái)。










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