3月29日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,通報我省《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》《促進服務業(yè)領域部分困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》有關內容,省發(fā)改委、省工信廳、省商務廳有關負責同志出席發(fā)布會并回答記者提問。
疫情防控關鍵時刻,兩個《若干政策》猶如春天的“及時雨”,傳遞出省委、省政府為促進工業(yè)經濟穩(wěn)定增長和服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展,送政策、送溫暖、送信心的強烈信號。
■文/視頻 三湘都市報全媒體記者 卜嵐 實習生 王普
【工業(yè)】
26條措施促進工業(yè)平穩(wěn)增長
繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼等政策
作為國民經濟的主體,工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。為了促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長,湖南出臺了《湖南省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》,《政策》共6部分、26條政策,涉及財政稅費政策、金融信貸政策、保供穩(wěn)價政策、投資消費和外貿外資政策、用地用能和環(huán)境政策及保障措施。
在財政稅費政策方面,《政策》指出,今年1月1日至2024年12月31日期間,湖南將對工業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶,在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅等等。2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,延續(xù)實施6個月。繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免等優(yōu)惠政策。
保持制造業(yè)進出口較快增長
在工業(yè)經濟發(fā)展發(fā)面,不僅僅需要為企業(yè)紓困,還需要促進投資和外貿的發(fā)展。
關于投資消費和外貿外資政策,《湖南省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》明確指出,湖南要充分發(fā)揮出口信用保險作用,進一步發(fā)揮好海外倉作用,保持制造業(yè)進出口較快增長。依托長沙、岳陽、衡陽等國家物流樞紐,拓展水運、空運、鐵路國際運輸線路,推動構建支撐“全球采購、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡。
同時,規(guī)范對海運市場主體收費行為,優(yōu)化外貿企業(yè)與船運企業(yè)合作模式,推動國際物流降本增效,繼續(xù)拓展和發(fā)揮中歐班列作用。
海關總署統(tǒng)計數據顯示,2021年我國跨境電商進出口1.98萬億元,增長15%;其中出口1.44萬億元,增長24.5%,預計在2023年交易規(guī)模或突破9萬億元。隨著跨境電商的不斷發(fā)展,對跨境物流服務也提出了更高的要求,“海外倉”成為跨境物流的重要命題。
【服務業(yè)】
36項措施促進部分困難行業(yè)恢復發(fā)展
中高風險地區(qū)承租國有房屋減免6個月租金
服務業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是吸納就業(yè)、促進消費的關鍵。疫情暴發(fā)兩年多來,服務業(yè)面臨的經營困難尤為突出,以餐飲、零售等為代表的接觸型服務業(yè)沖擊最大。
“為了加速服務業(yè)恢復,《若干政策》提出了5個方面、36項政策措施。一是服務業(yè)普惠性紓困扶持措施。包括減稅降費、就業(yè)扶持、房租減免、金融支持、優(yōu)化經營環(huán)境、電力支持等11項措施?!笔“l(fā)展改革委黨組成員、副主任杜中華介紹。
按照政策,湖南將擴大“六稅兩費”減征政策適用范圍。將在50%稅額幅度內減征資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶,實施期限為2022年1月1日至2024年12月31日。2022年對繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。
今年省內被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。引導督促省屬國企為承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶按規(guī)定減免租金。對減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定給予減免。
將引導互聯(lián)網平臺企業(yè)下調資費標準
除了線下免租,線上對商戶的支持力度也十分關鍵。
“湖南將按照省里統(tǒng)一安排對餐飲、零售等行業(yè)員工定期核酸檢測給予一定補貼支持?!笔∩虅諒d二級巡視員尹荻菲介紹,湖南還將引導互聯(lián)網平臺企業(yè)下調資費標準。省商務廳已與美團、餓了么等互聯(lián)網外賣平臺進行多次對接。
餓了么針對所有被列為疫情中高風險地區(qū)的縣級行政區(qū)域內商家,制定了傭金返還計劃,同一地區(qū)內所有商家享受統(tǒng)一的減免舉措。
美團也發(fā)布了針對疫情下困難中小商戶降低傭金等六項舉措。根據計劃,美團將對疫情中高風險地區(qū)困難商戶(日均用戶實付交易額下降超過30%)實施“傭金減半、且1元封頂”優(yōu)惠舉措。
尹荻菲介紹,湖南還將探索社區(qū)老人助餐模式。各市州、縣區(qū)商務部門將探索以社區(qū)為單位,就近選擇誠信經營、管理規(guī)范安全優(yōu)質的社會餐飲企業(yè)作為助餐企業(yè),為有需求的老年人提供個性化助餐服務。
觀察
“造血”+“輸血”,企業(yè)振精神
拿出最大誠意、盡最大努力,湖南的“撐企”決心絕不限于口號。
在“26+36”一攬子政策措施中,記者注意到,“減免”二字出現(xiàn)了9次,“支持”出現(xiàn)了38次。政策涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸、疫情防控等,這些措施對于降低企業(yè)現(xiàn)金流支出,緩解資金壓力、確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定具有重要意義。
“造血”和“輸血”相結合,力度更大、靶向更準、協(xié)同更強。這一場“及時雨”中,我們看到了湖南穩(wěn)經濟的鮮明態(tài)度和減負賦能的堅定決心。