大湖之南|萬名干部聯(lián)萬企營商環(huán)境日日新

2022-11-09 15:42:46 來源：人民網(wǎng)－湖南頻道作者：匡瀅吳茜薇閱讀：

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這片熱土位于洞庭湖之南，是謂湖南。

大湖之南，山河錦繡，人杰地靈。

湖南其山，有南岳七十二峰錯落巍峨，南以衡陽回雁峰為首，北以長沙岳麓山為足；

湖南其水，有湘、資、沅、澧，四條大江靈秀無比，一路歡歌，蜿蜒流入洞庭湖。

三湘四水，物華天寶，山水之間，生機(jī)勃勃。

湖南山水，滋養(yǎng)出敢為人先的湖湘精神，崇文而尚武，經(jīng)世以致用。特別是近代以來，湖湘大地俊采星馳、雄才輩出，不負(fù)“惟楚有才、于斯為甚”的盛名。

人民日報(bào)社湖南分社推出“大湖之南”融媒體專欄，依托人民日報(bào)客戶端湖南頻道、人民網(wǎng)湖南頻道，立足三湘大地，講述湖南好故事，傳播湖南好聲音，譜寫新時(shí)代中國特色社會主義湖南新篇章。

大湖之南，你我共同的家園！

湖湘大地，機(jī)械轟鳴，

一大批本土“小巨人”企業(yè)茁壯生長，順應(yīng)湖南奮進(jìn)之勢、乘政策之力；

項(xiàng)目一線，井然有序，

一場“萬人聯(lián)萬企”轟轟烈烈開展，力求解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢。

深化“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，培育和激發(fā)市場主體活力......

萬名干部聯(lián)萬企會議現(xiàn)場。劉尚文攝

11月4日，全國工商聯(lián)發(fā)布了2022年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，湖南省綜合得分排全國第七位、較去年提升1位，長沙市在各城市（不含直轄市）中排名第6位、較去年提升3位，均居中西部第1。

如今，湖南這片日漸肥饒的營商“沃土”，不僅培育了一大批本土“專精特新”小巨人企業(yè)，也在政策加持下，引得湘商回歸、世界各地的“金鳳凰”來此投資興業(yè)。

送服務(wù) 萬名干部解難題

中科宇能生產(chǎn)的風(fēng)電葉片。益陽市委宣傳部供圖

“以前我們是沒有訂單也發(fā)愁，有了訂單更發(fā)愁?！被叵肫鹎耙欢螘r(shí)間的兩難處境，湖南中科宇能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理田鋒滿腔無奈。

湖南中科宇能是益陽一家風(fēng)電葉片生產(chǎn)企業(yè)，前一段收到客戶訂單，公司產(chǎn)品大型風(fēng)電葉片長度從73.2米增至93米。

“長度增加了，對運(yùn)輸車輛的要求也提高了，必須得要110米的加長掛車才能運(yùn)出去，怎么上高速是個(gè)難題呀。”

正在田鋒一籌莫展的時(shí)候，聯(lián)企干部主動上門了。

了解情況后，益陽市聯(lián)企工作組立即提請省交通廳、高速公路集團(tuán)等省直單位會商，研究如何確保企業(yè)按期交付。

開辟專用車道、改造高速出入口、拆除一個(gè)收費(fèi)島……一套各部門聯(lián)動的詳細(xì)方案提上議程，并及時(shí)落地。

很快，中科宇能的風(fēng)電葉片就上了高速，合同如期交付?！斑@要是我自己去跑，連方向都不知道，聯(lián)企干部幫了大忙了?！?/p>

政策驅(qū)動，指導(dǎo)促動。

為了幫企業(yè)解難題，益陽市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，相關(guān)市直單位第一時(shí)間派出懂政策、懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的干部下沉基層，各區(qū)縣（市）均組建工作專班、抽派聯(lián)企干部、制定工作方案，深入企業(yè)開展聯(lián)企服務(wù)。

今年6月以來，湖南按照“龍頭企業(yè)要穩(wěn)、專精特新要增、中小企業(yè)要活、困難企業(yè)要紓”思路，省、市、縣三級派出4.6萬名懂政策、能力強(qiáng)的干部，走進(jìn)全省各類企業(yè)，“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”，重點(diǎn)幫扶困難企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。

列出問題清單，排出工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方資源，逐一加以解決……聯(lián)企干部們聚焦企業(yè)反映較多的生產(chǎn)成本高、流通堵點(diǎn)多、流動資金緊張等問題，提供“店小二”式全程幫辦服務(wù)，解決了一批“急難愁盼”問題。

“政府專家主動進(jìn)門指導(dǎo)，這是我們以前想都不敢想的呀?！蔽挥诔５率惺T縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司，也是“萬人聯(lián)萬企”的受益者之一，公司負(fù)責(zé)人感嘆。

在疫情反復(fù)影響下，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的湘佳牧業(yè)也面臨著如何擴(kuò)大生產(chǎn)、降本增效等難題。

聯(lián)企干部精準(zhǔn)施策、對癥下藥。

指導(dǎo)企業(yè)合理避峰用電，聯(lián)系國網(wǎng)常德供電公司與企業(yè)合作共建充電站，建立電動化運(yùn)輸車隊(duì)，進(jìn)一步降低了運(yùn)輸成本......企業(yè)經(jīng)營逐步向好。

為進(jìn)一步惠企助企，以“政策服務(wù)平臺”為依托，常德推出“惠企政策一碼通”。企業(yè)只要通過“二維碼”，即可查詢信息，真正做到企業(yè)辦事“只進(jìn)一個(gè)門、只撥一個(gè)號、只找一個(gè)人”。

優(yōu)化營商環(huán)境，湖南正匯聚市州力量，充分發(fā)揮“湖湘智慧”。通過本次“萬名干部聯(lián)萬企”行動為契機(jī)，一套健全服務(wù)企業(yè)解難題促發(fā)展的長效機(jī)制，在湖南全省上下依次鋪開。

登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。

截至9月底，全省4.68萬名干部聯(lián)系走訪18.43萬家企業(yè)，共梳理問題7.63萬個(gè)，解決問題7.28萬個(gè)，問題化解率95.4%。

強(qiáng)監(jiān)管保駕護(hù)航優(yōu)環(huán)境

隆平高科外景。隆平高科供圖

面對經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流，如何打造農(nóng)業(yè)“中國芯”、振興民族種業(yè)一直是困擾大家的問題。

長沙隆平高科技園先行先試，建設(shè)“種業(yè)硅谷”，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為創(chuàng)新主體提供更完善的知識產(chǎn)權(quán)制度保障。

但在園區(qū)建設(shè)之時(shí)，轄區(qū)內(nèi)公司知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的事件時(shí)有發(fā)生。

2020年5月，湖南亞華種業(yè)研究院在三亞市崖州區(qū)發(fā)現(xiàn)張某利用“隆科638S”水稻母本繁育隆兩優(yōu)品種，涉嫌侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)，即向園區(qū)管委會提出了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的請求。

“當(dāng)時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)分中心還在籌備階段，但收到企業(yè)關(guān)于種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求后，全體籌備人員盤活資源，為企業(yè)排憂解難?！狈种行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人回憶。

收集證據(jù)、申請植物新品種測試鑒定、確定涉案種子侵權(quán)、向具有管轄權(quán)的法院起訴……

在企業(yè)、律師團(tuán)隊(duì)和分中心的共同努力下，2021年4月26日，海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院公開開庭審理，判處被告張某立即停止對原告湖南亞華種業(yè)研究院“隆科638S”植物新品種權(quán)的侵害，并賠償經(jīng)濟(jì)損失十萬元。

“種業(yè)未來競爭的核心就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，能否保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，不僅關(guān)系到種業(yè)的創(chuàng)新能力，而且關(guān)系到種企能否真正成為商業(yè)化育種的主體?！甭∑礁呖萍紙@相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)也能夠更安心在這里研發(fā)創(chuàng)新。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵，如何守護(hù)市場健康發(fā)展則是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)。

瀏陽企業(yè)開辦服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)一角。瀏陽市委宣傳部供圖

作為聞名世界的煙花爆竹生產(chǎn)基地，保證市場有序發(fā)展更是不容有失。

近年來，瀏陽不斷加強(qiáng)行政規(guī)范性文件全流程管理，提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量水平。去年以來，瀏陽組織全市26家單位公布執(zhí)法信息上萬條，集中評查行政執(zhí)法案卷56件，案卷質(zhì)量穩(wěn)居長沙九區(qū)縣（市）前列。

此外，瀏陽還在全省率先成立了樓宇商圈公共法律服務(wù)中心，為樓宇商戶出具法律意見、起草審核合同文件82件，代理訴訟案件26件。

瀏陽市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，瀏陽市將以市場主體的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)，以市場主體的獲得感、幸福感、滿意度作為工作的奮斗目標(biāo)，群策群力、同心協(xié)力、共同努力，打造“營商福地看瀏陽”的升級版。

為打造走在全國前列的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃（2022—2024年）》。

計(jì)劃明確，到2024年，實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)開辦1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至55個(gè)工作日以內(nèi)，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)100%覆蓋……

力爭通過三年努力，使湖南省營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的提升，1至2個(gè)城市在中國營商環(huán)境評價(jià)中進(jìn)入第一等次，打響“身在湖南、辦事不難”的營商環(huán)境品牌。

“全省各級各部門要把營商環(huán)境牢牢抓在手上，認(rèn)真總結(jié)推廣各地行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)，縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，深入落實(shí)‘十個(gè)堅(jiān)決’措施，讓營商環(huán)境成為湖南永不褪色的靚麗名片?！?1月7日上午，湖南省委副書記、省長毛偉明在省政府常務(wù)會議上，就進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提出明確要求。