11月23日,全省新型工業(yè)化推進大會在長沙召開。湖南日報全媒體記者 唐俊 劉尚文 攝
這場高規(guī)格的重磅會議,以省委、省政府名義“聯(lián)合”召開,釋放出湖南高度重視、接續(xù)推進新型工業(yè)化的強烈信號,吹響了堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進新型工業(yè)化再上新臺階的奮進號角。
2002年,黨的十六大首次提出新型工業(yè)化,即“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。
多年來,我國扎實推進新型工業(yè)化,加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為中國經(jīng)濟強筋壯骨,不斷培育起新的競爭力。
敢為人先的湖南人,在推進新型工業(yè)化的征程上也走在前面。
改革開放以來,湖南工業(yè)化發(fā)展邁入快車道,是全國率先提出推進新型工業(yè)化的省份之一。
2006年,省第九次黨代會提出“一化三基”戰(zhàn)略,這“一化”便是新型工業(yè)化。自此,新型工業(yè)化作為富民強省的第一推動力,被擺在了更加重要、更加突出的位置。
往后十多年,“新型工業(yè)化”頻頻出現(xiàn)在重大政策里、重磅會議上,引領(lǐng)建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代化新湖南發(fā)展注入強勁動力。
中聯(lián)重科常德塔機智能工廠,自動化下料線處于滿負荷生產(chǎn)狀態(tài)。湖南日報全媒體記者 田超 攝
從“一化三基”到“四化兩型”,從推進制造強省建設到錨定“三高四新”美好藍圖構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……多年來,湖南始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,突出工業(yè)主導地位,形成推進新型工業(yè)化的共識與合力。
領(lǐng)導機制上,湖南成立以省委直接領(lǐng)導的工作小組,集中優(yōu)勢資源力量推進新型工業(yè)化。
工作機制上,省市級均建立領(lǐng)導小組辦公室,互通情況、協(xié)同發(fā)力,形成省市縣同頻共振抓新型工業(yè)化的濃厚氛圍。
考核機制上,建立了全國第一套地方新型工業(yè)化考核評價統(tǒng)計指標體系。
政策體系上,先后出臺《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化的若干意見》等30多個政策文件,形成較為完善的政策體系。
從2006年至今,湖南聚焦推進新型工業(yè)化,深入實施“雙百”工程、“四千工程”,“多點支撐”“135”工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程,次第做大工業(yè)總量,做強工業(yè)實力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強工業(yè)抗風險能力,探索出了一條具有湖南特色的新型工業(yè)化發(fā)展路徑。
全球每下線10臺混凝土機械就有8臺產(chǎn)自湖南,方圓5公里內(nèi)可解決一臺電力機車80%以上的配套產(chǎn)品和技術(shù),中國每生產(chǎn)10臺中小型航空發(fā)動機就有9臺“湖南造”……
新型工業(yè)化實行至今,湖南工業(yè)發(fā)展的變化用翻天覆地形容毫不為過。
看基本面——
2006年到2022年,全省工業(yè)增加值從2574億元躍升至15025億元,占全國工業(yè)增加值比重從2.8%上升到3.7%,工業(yè)對湖南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率從29.8%提升到42.6%。
看產(chǎn)業(yè)體系——
2006年,全省尚無營收過千億的產(chǎn)業(yè)。到2020年,裝備、材料、消費品3個萬億級產(chǎn)業(yè)崛起,工程機械、移動互聯(lián)網(wǎng)等16個千億產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。
去年,長沙工程機械、株洲軌道交通、株洲中小航空發(fā)動機、長沙新一代自主安全計算系統(tǒng)4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群,兼具湖南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已然成型。
看競爭力——
以創(chuàng)新作為新型工業(yè)化的核心驅(qū)動力,湖南制造加速奔向湖南創(chuàng)造。
2006年至今,工業(yè)領(lǐng)域攻克填補國內(nèi)空白技術(shù)200多項,一批代表中國速度、中國高度、中國深度、中國強度的大國重器頻頻亮相。
如,高精度北斗芯片等技術(shù)國際領(lǐng)先,世界最長臂架的混凝土泵車、全球最大噸位起重機、全球最大豎井掘進機“夢想號”等大國重器填補世界空白。
10月26日,在株洲國際會展中心,觀眾在觀看北斗系統(tǒng)組網(wǎng)模型。湖南日報全媒體記者 田超 趙持 攝
數(shù)據(jù)顯示,2022年全省規(guī)模工業(yè)增加值增長7.2%,居全國第6位、中部第1位;其中,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18%,高于全國10.6個百分點,制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達42.6%。今年前三季度,制造業(yè)稅收增長24.3%,制造業(yè)稅收占全部稅收的比重達40.2%。
可以說,在新型工業(yè)化的引領(lǐng)帶動下,湖南由工業(yè)大省、制造業(yè)大省向工業(yè)強省、制造業(yè)強省轉(zhuǎn)變,由國家重要先進制造業(yè)基地向國家重要先進制造業(yè)高地躍升,全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)階段性跨越。
目前,湖南工業(yè)經(jīng)濟盡管取得明顯成效,但仍然存在不少短板弱項。
比如,規(guī)模工業(yè)營收、利潤低于全國平均水平,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化程度還不夠高,制造業(yè)復合型、國際化創(chuàng)新型等人才存在結(jié)構(gòu)性短缺,經(jīng)營主體質(zhì)量有待提升等,都值得關(guān)注。
如何破題?新型工業(yè)化仍是制勝法寶。
過去幾十年,中國走過發(fā)達國家?guī)装倌晁叩墓I(yè)化歷程。如今,面對日益復雜的經(jīng)濟形勢,更需要以新型工業(yè)化支撐推動中國式現(xiàn)代化進程。
新型工業(yè)化,“新”在創(chuàng)新驅(qū)動,“新”在結(jié)構(gòu)優(yōu)化,“新”在融合發(fā)展,“新”在環(huán)境友好。
邁入新時代新征程,湖南新型工業(yè)化怎么再闖新路子?
會上,省委書記沈曉明用“六個堅持”勾勒出清晰實踐路徑——
堅持創(chuàng)新引領(lǐng),堅持特色發(fā)展,堅持改革開放,堅持協(xié)同推進,堅持綠色低碳,堅持“五個突出”。
可以看出,“六個堅持”均指向新型工業(yè)化時代內(nèi)涵,既立足湖南稟賦優(yōu)勢,又精準把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等時代機遇,培育發(fā)展新動能、鍛造發(fā)展新優(yōu)勢,引領(lǐng)湖南走高質(zhì)量發(fā)展路子。
特別是堅持“五個突出”,明確提出要找準推進新型工業(yè)化的發(fā)力點和突破口,突出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個主戰(zhàn)場,突出標志性工程這個主抓手,突出科技創(chuàng)新這個主動力,突出數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合這個主方向,突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個主陣地,奮力打造國家重要先進制造業(yè)高地。
站在新起點上,湖南目光放得更長遠:力爭到2027年,打造國家重要先進制造業(yè)高地取得重大進展,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過30%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過10 %,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重超過20%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高端化智能化綠色化改造率超過50%。
比亞迪長沙基地總裝車間,工人在新能源汽車生產(chǎn)線上忙碌。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
任務艱巨、前景可期,尤需加強政策落實,一步一個腳印走好每一步。比如,我們已在全國率先建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,那么每條產(chǎn)業(yè)鏈的對接領(lǐng)導,就得定期花時間去產(chǎn)業(yè)鏈上調(diào)研,哪怕是和企業(yè)家聊聊天也能有所收獲。所謂“聯(lián)系”,只有真正下沉一線,走入企業(yè),說到做到,不放空炮,才是真“聯(lián)系”。
對湖南來說,“無工不強”。實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,必須扭住新型工業(yè)化這個“牛鼻子”,集中攻堅、向“新”而行,為經(jīng)濟發(fā)展注入蓬勃動力,為制造強國建設貢獻更大湖南力量。