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永州基層公務(wù)員升職無(wú)望帶職種田 學(xué)者稱(chēng)違法

2013-05-23 11:58:11  來(lái)源:瀟湘晨報(bào)  作者:王歡   閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

     4月21日,黃慶玖在承包的田地旁勞作。圖/實(shí)習(xí)記者鞏瑋 

      “帶甲歸田”的黃慶玖,是一位非典型基層公務(wù)員。

      調(diào)查他的種田背景,呈現(xiàn)的則是一些普通基層公務(wù)員的典型生存狀態(tài):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干了一二十年,工資低,升職無(wú)望直至無(wú)欲,以養(yǎng)老心態(tài)活在官場(chǎng),有的如黃慶玖則開(kāi)始“謀錢(qián)途”,以至于觸到國(guó)家公務(wù)員法的紅線,盡管此舉在情理上容易獲得同情和理解。

      本報(bào)記者王歡永州報(bào)道

      永州市零陵區(qū),從主干道拐進(jìn)區(qū)畜牧局的辦公大樓,需要經(jīng)過(guò)一條有些破落的巷子。畜牧局的招牌被幾根竹架子遮住,工人在院子里挑沙土。這棟正在翻修的4層小樓,因遠(yuǎn)離鬧市而顯得更加寂寥。

      黃慶玖的辦公室在3樓。他是這棟樓里唯一一個(gè)沒(méi)有具體職務(wù)的工作人員,工作內(nèi)容是“協(xié)助副局長(zhǎng)做事”。他的辦公室,也是唯一個(gè)沒(méi)掛科室門(mén)牌的。

      當(dāng)初從鄉(xiāng)人大副主席申請(qǐng)調(diào)到此處,工作清閑無(wú)壓力是主要原因。同時(shí),他當(dāng)時(shí)已經(jīng)獲得了第二個(gè)身份——在零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)擁有200多畝農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)的“種田大戶”。

      從實(shí)職走向閑職,在官員和農(nóng)民兩種身份之間疊加糾纏,讓他仿佛坐了趟人生的過(guò)山車(chē)。

      閑職:“能謀得縣城里的清閑職位,是求之不得的事”

      黃慶玖今年42歲,身材有些微胖,頭頂?shù)陌l(fā)已稀疏到幾近“荒蕪”。

      他辦公室的隔壁是財(cái)務(wù)科和文明辦。財(cái)務(wù)科的幾個(gè)女同事對(duì)他印象不錯(cuò),“是個(gè)老實(shí)人,挺勤快的。”

      一名短頭發(fā)的女工作人員說(shuō),黃慶玖每天早上來(lái)到辦公室,便開(kāi)始打掃衛(wèi)生,有時(shí)候還幫她們把放在門(mén)外的垃圾倒了。除此之外,黃慶玖還愛(ài)學(xué)習(xí),沒(méi)事喜歡鉆研網(wǎng)站,去年把畜牧局的網(wǎng)站重新?lián)v鼓了一番,讓大家對(duì)這個(gè)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新同事刮目相看。

      同事們對(duì)黃的過(guò)去所知甚少,但黃慶玖種田一事,不少同事都表示知情,而且“十分理解”。有同事說(shuō),“他是跟別人一起種田的,這沒(méi)什么。”

      黃慶玖是在去年9月來(lái)到這個(gè)在編人員不到30人的單位。局里給他騰挪出3樓的一間辦公室,職務(wù)是副主任科員,主要協(xié)助分管養(yǎng)殖和動(dòng)物防疫的副局長(zhǎng)做事。

      局領(lǐng)導(dǎo)都在4樓。每天,黃慶玖都要爬辦公室左邊的Z字形樓梯,跑到副局長(zhǎng)辦公室,聽(tīng)他安排工作。

      這位副局長(zhǎng)姓蔣,記者見(jiàn)到他時(shí),他正打電話部署新一期的生豬養(yǎng)殖(閹割)計(jì)劃。對(duì)于黃的表現(xiàn),他不愿做過(guò)多評(píng)價(jià),只說(shuō),“我的事情都很雜,有事情就叫他,他一般也還能做好。”

      蔣姓副局長(zhǎng)說(shuō),黃慶玖在職稱(chēng)上跟他是平級(jí)(都是副科級(jí))的,但黃不是領(lǐng)導(dǎo)。

      “每天都是做些瑣事。”黃慶玖說(shuō),在此之前,沒(méi)人做這份工作,所以不算接誰(shuí)的班。

      從鄉(xiāng)人大副主席到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黃慶玖并沒(méi)有經(jīng)過(guò)多少掙扎。他不止一次跟記者說(shuō),“能謀得縣城里的清閑職位,是求之不得的事。”

      焦慮:孩子上初中了,將來(lái)上高中、考大學(xué)要花大錢(qián)

      黃慶玖出生在農(nóng)村。從學(xué)校畢業(yè)后,被分配到零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)任職。1999年,28歲的他當(dāng)上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)。2年后,任人大副主席。在這個(gè)職位上,他干了兩屆。

      對(duì)于以往的仕途經(jīng)歷,黃不愿過(guò)多提及。“六局三辦一公司,只要跟農(nóng)業(yè)沾點(diǎn)邊的,我都要負(fù)責(zé)接洽,很辛苦。”他說(shuō),最多的一次,他一連接待了5個(gè)不同的上級(jí)單位,忙得沒(méi)時(shí)間吃飯。

      在他的老同事眼中,他是個(gè)“舍得吃苦,舍得用力”的人。除此之外,也有缺點(diǎn),比如沒(méi)有魄力,不善人際關(guān)系等等。

      “能吃苦”并沒(méi)給黃慶玖帶來(lái)多少收益。他說(shuō),直到離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),他的工資(包括福利津貼)每月才2300元——這個(gè)數(shù)目,是市區(qū)一名普通餐館年輕服務(wù)員工資的2倍左右,前提是餐館包食宿。

      黃慶玖說(shuō),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的20年時(shí)間里,他最初一個(gè)人擠在一間狹小的單位房里,每天數(shù)著日子過(guò),很焦慮。后來(lái)遇到現(xiàn)在的妻子,住房條件有了一些改變,卻也增加了很多開(kāi)銷(xiāo)。為了補(bǔ)貼家用,妻子后來(lái)去了一家紙板廠,工作環(huán)境惡劣,每月工資卻只有700多元。

      黃慶玖說(shuō),他的頭發(fā)就是那些年掉光的。

      2006年,他找親戚借了些錢(qián),在郊區(qū)買(mǎi)了套100平米的房子,總房款10多萬(wàn),他選擇5年按揭,每月還貸將近2000元。

      這個(gè)數(shù)字曾讓他喘不過(guò)氣來(lái)。“當(dāng)時(shí)想的是,趁孩子還小,不太需要錢(qián),能過(guò)去就過(guò)去。生活嘛,總要逼一逼自己的。”

      妻子隨后去了市區(qū)一家酒店當(dāng)服務(wù)員,每天晚上10點(diǎn)多才能回家,黃慶玖下班后要給孩子做飯,家務(wù)活也基本由他“承包”。盡管如此,他還是很滿足——用黃自己的話說(shuō),一家三口的生活,有了一絲光亮,畢竟,妻子的工資漲到了1000元。

      如今,黃慶玖的兒子已經(jīng)上初一了。黃慶玖說(shuō),這是個(gè)讓父親焦慮的時(shí)候,“現(xiàn)在學(xué)費(fèi)不要錢(qián),等過(guò)了這3年,畢業(yè)擇校、上高中、考大學(xué),哪個(gè)不是要死命花錢(qián)。”


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