永州基層公務員升職無望帶職種田 學者稱違法

2013-05-23 11:58:11  來源：瀟湘晨報  作者：王歡   閱讀：

　　選擇：找親戚東拼西湊借來4萬元，帶頭“大戶包田”

　　命運，似乎也在這個時候給了他“機會”。黃慶玖說，2012年3月份，他在石山腳鄉(xiāng)的南山村、文屯村督促春耕生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)有不少農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)，他覺得很可惜。

　　跟村里幾個干部商量一番后，黃慶玖決定帶頭“大戶包田”，把這些農(nóng)田全都利用起來。

　　他躊躇滿志。之后，不到一個月時間，黃慶玖和村里另外兩個農(nóng)民，通過土地流轉的方式，從村民手里租到了200畝農(nóng)田，用于制種和傳統(tǒng)水稻種植。

　　這些田地，大多遠離水利設施和鄉(xiāng)間公路，地勢不好，分布也零散。而要實現(xiàn)機械化大面積耕種，最基本的要求就是土地要連片。

　　黃慶玖說，要從農(nóng)民手里租到田，不是容易事，“農(nóng)民們都有‘離鄉(xiāng)不離田’的想法。”黃慶玖多次跟著村干部去說服村民，村民最終多半會被這個“領導”打動，黃慶玖便可以用其他零散的田換來相對集中的田。

　　在獲得土地經(jīng)營權之后的幾天時間里，黃慶玖聯(lián)系上了省內(nèi)一家大型種業(yè)公司。按照公司慣例，黃慶玖免費獲得種谷，收成后再將谷種賣給公司——這個，也讓黃慶玖覺得滿意。

　　黃慶玖投入了4萬元，他說，這些錢都是找親戚東拼西湊借來的。

　　彼時，黃慶玖還在石山腳鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府任職。鄉(xiāng)政府離農(nóng)田只有2公里路程，黃慶玖有輛電動車，雖然工作忙碌，他還是經(jīng)常抽時間下田。

　　2012年6月，零陵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆。零陵區(qū)組織部的工作人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底情況，像黃這樣在同一個職位上擔任了兩屆的，要么交流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任職務，要么平調(diào)到區(qū)里，擔任非領導職務。

　　黃慶玖選擇了后者。為此，他還寫了一份申請，理由是：“年齡已大，希望能換個環(huán)境工作”。

　　他說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情太多，壓力很大，換到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是換湯不換藥，可能當上正科級，但沒幾個人愿意。”

　　一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員說，一個基層公務員，在崗位上做了很多年后，沒有后臺，沒有突出的能力，一般很難再往上升。那些基層干部如何安置?最常規(guī)的做法，就是平級調(diào)到縣里或區(qū)里，做份閑職直到退休，“也算是養(yǎng)老”。

　　而這，也正合乎黃慶玖本人的解讀。他幾乎是高高興興地去區(qū)畜牧局報到的，因為“以后可以有更多時間照顧農(nóng)田”。

　　賬本：今年有望賺12萬元，這個數(shù)字相當于工資的五六倍

　　今年5月2日，五一小長假后的第一個工作日。黃慶玖帶著一支由25個村民組成的“插秧隊”，浩浩蕩蕩地朝他的田地走去。

　　他下到田里，指導別人怎么把泥巴糊到田埂邊上，以填好那些泥鰍鉆出來的洞，不讓田里的水流走。之后，又教一位村民怎么分辨母本四葉苗和五葉苗。折上岸頭，他隔老遠跟幾個做工的婦女喊話，某塊田要重新翻泥，太硬了播不了苗。

　　他確實有些忙。今年，他承包的田地變成了400畝。

　　他曾給記者算過一筆賬。從種子到入倉，一畝農(nóng)田成本有谷種、插秧、機耕、收割、農(nóng)藥、化肥、田管、曬谷等費用，正常情況下這些開支約為每畝500元左右，一塊畝產(chǎn)300公斤的水田，收成大概是600到700元，平均賺100多元;而用于制種(結出的稻谷不用于口糧，而是賣給種子公司)的水田，相對來說，成本和利潤都要高，純利潤大概為每畝200到300元左右——理想狀態(tài)下，100畝農(nóng)田，如果全部用于制種，年利潤可達到兩三萬元。

　　這也正是黃慶玖今年擴大生產(chǎn)的原因。算下來，400畝農(nóng)田，可以賺得8萬到12萬元，加上政府補貼(零陵區(qū)為了鼓勵種田大戶，規(guī)定100畝以上大戶獎勵1萬元，而據(jù)黃慶玖說，今年政策可能更加利好，400畝有望獎勵4萬元)，最少也可以賺到12萬元——這個數(shù)字，是黃慶玖目前工資年收入的5到6倍。

　　這個有著400畝農(nóng)田種植經(jīng)營權的人，身份卻不是農(nóng)民。即使下到農(nóng)田，黃慶玖的左上衣口袋依然別著一個圓形工作牌，上面寫著職務：零陵區(qū)畜牧水產(chǎn)局副主任科員。




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