明起入汛，湖南省長(zhǎng)9天內(nèi)3次部署這件大事

2021-03-31 09:32:45  來(lái)源：湘伴  作者：  閱讀：

湘伴導(dǎo)讀

3月23日，驅(qū)車(chē)700余公里調(diào)研“長(zhǎng)江四口”水系情況；3月30日，赴省水利廳調(diào)研；3月31日，出席全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議。

短短9天時(shí)間，湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明的3次調(diào)研和會(huì)議，都聚焦同一項(xiàng)工作——治水興水。

省長(zhǎng)為何如此重視這項(xiàng)工作？對(duì)各級(jí)各部門(mén)做好“水文章”提出哪些要求？湘伴君為你一一梳理。 



迎大考，防汛抗旱這根弦不能松

湖南，依水而生、因水而興。全省97.6%的國(guó)土面積屬于長(zhǎng)江流域，擁有163公里的長(zhǎng)江岸線(xiàn)，境內(nèi)的湘資沅澧四水經(jīng)洞庭匯入長(zhǎng)江。省內(nèi)河湖水網(wǎng)密布、山塘水庫(kù)眾多，豐富的水資源，是湖南的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。




2020年8月10日，岳陽(yáng)樓前洞庭湖水域云蒸霞蔚、氣象萬(wàn)千。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者徐典波 攝

但如果按人均計(jì)算，我省每年人均水資源量才2450立方米左右，處于缺水線(xiàn)（1000－3000立方米）之內(nèi)。而且時(shí)空分布不均，東、南部山地較豐，中部、北部丘陵平原相對(duì)貧乏，再加上其他原因，區(qū)域性、品質(zhì)性缺水問(wèn)題凸顯。

同時(shí)，由于降雨季節(jié)性分布不均，汛期（4月～9月）降雨占全年70%以上。因此，防汛是我省幾乎每年都要應(yīng)對(duì)的一場(chǎng)大考。

比如去年，我省遭遇本世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的汛情。在疫情疊加汛情的復(fù)雜形勢(shì)下，全省干部群眾以逢戰(zhàn)必勝的戰(zhàn)斗力、科學(xué)應(yīng)對(duì)的創(chuàng)新力和人民至上的執(zhí)行力，直面大災(zāi)大難、投身大戰(zhàn)大考，成功抗擊27輪強(qiáng)降雨，有力應(yīng)對(duì)洞庭湖60天高位洪水，最大限度減少了人員傷亡、最大程度降低了災(zāi)害損失，未垮一庫(kù)一壩、未潰一堤一垸。



2020年7月8日，岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)三眼橋街道學(xué)院路華菱融域附近小區(qū)，消防指戰(zhàn)員在轉(zhuǎn)移被困群眾。李戰(zhàn) 何俊彥 攝

從4月1日起，我省將進(jìn)入為期6個(gè)月的汛期。而根據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年極端天氣的不確定性影響增多，旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)可能發(fā)生。

因此，毛偉明在電視電話(huà)會(huì)上反復(fù)提醒大家，務(wù)必充分繃緊防汛抗旱這根弦，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，高度重視、突出重點(diǎn)、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措做好防汛抗旱工作，確保一方安瀾。




早謀劃，三次部署靠前指揮

“防汛抗旱是場(chǎng)沒(méi)有硝煙的‘戰(zhàn)爭(zhēng)’?！?月31日，毛偉明在全省防汛抗旱電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。


如何打贏這場(chǎng)硬仗？毛偉明用9天先后3次部署的實(shí)際行動(dòng)，詮釋了“謀劃”的重要性。

比如這場(chǎng)跨越湘鄂兩省、驅(qū)車(chē)700余公里的奔波。

3月23日，毛偉明一行先后赴湖北省松滋市、公安縣、湖南省華容縣等，實(shí)地調(diào)研松滋河、虎渡河、藕池河、華容河長(zhǎng)江入口和荊江分洪區(qū)等“長(zhǎng)江四口”水系的基本水情、治理舉措等情況。



3月23日，毛偉明一行調(diào)研“長(zhǎng)江四口”水系情況。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者劉尚文 攝

調(diào)研中，毛偉明反復(fù)強(qiáng)調(diào)，洞庭湖是長(zhǎng)江水系的重要組成部分，“長(zhǎng)江四口”暢通對(duì)保障長(zhǎng)江和洞庭湖的水安全、水生態(tài)、水資源利用等都具有重要意義。要適應(yīng)江、河、湖、庫(kù)關(guān)系出現(xiàn)的新變化，尊重自然、把握規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)治水，加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理和防洪堤垸日常管護(hù)，暢通河道水系水網(wǎng)，修復(fù)重塑河湖生態(tài)，強(qiáng)化水資源保護(hù)利用，守護(hù)好一江碧水，確保湖區(qū)人民用水安全。


比如這場(chǎng)“十分重要、十分必要也非常及時(shí)”的調(diào)研。

3月30日，毛偉明來(lái)到省水利廳調(diào)研，詳細(xì)了解防汛抗旱信息系統(tǒng)、水利工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。



3月30日，毛偉明在省水利廳調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者劉尚文 攝


“水情是湖南最大的省情之一，洪旱災(zāi)害仍然是湖南的心腹之患。”毛偉明在調(diào)研時(shí)開(kāi)宗明義地表示，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，統(tǒng)籌做好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境各項(xiàng)工作，尊重自然、把握規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)治水，推動(dòng)全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)做好五個(gè)統(tǒng)籌：

統(tǒng)籌好防汛與抗旱的關(guān)系

統(tǒng)籌好水資源安全與利用的關(guān)系

統(tǒng)籌好河湖治理面上推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系

統(tǒng)籌好工程建設(shè)與挖潛增效的關(guān)系

統(tǒng)籌好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

凡事預(yù)則立、謀則成。9天時(shí)間里3次部署，足以體現(xiàn)毛偉明對(duì)治水興水工作的重視。也是要求各級(jí)各部門(mén)，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)密配合，深入一線(xiàn)、靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)督查，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。





抓關(guān)鍵，五個(gè)突出保安全




汛期當(dāng)前，如何抓好各項(xiàng)工作？在今天召開(kāi)的全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議上，毛偉明為大家劃好了重點(diǎn)——


在思想上，仍然要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。



3月31日，全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者劉尚文 攝

“要慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，從最壞處著想爭(zhēng)取最好的結(jié)果，以萬(wàn)全的準(zhǔn)備防止萬(wàn)一的發(fā)生?！?/span>

毛偉明要求各級(jí)各部門(mén)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀(guān)念，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，把各項(xiàng)工作做在未災(zāi)之前，確保安全度汛。

【實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！蹦繕?biāo)】

確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，不潰一堤一垸，不垮一庫(kù)一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線(xiàn)安全；

確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，保證大中型城市、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線(xiàn)安全；

確保暴雨山洪和次生災(zāi)害發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；

確保遇中等程度干旱時(shí)，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全；

確保遇嚴(yán)重干旱時(shí)，生活用水基本有保障。




【突出五個(gè)重點(diǎn)工作】

突出預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案，

突出江河湖庫(kù)防守，

突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，

突出城鎮(zhèn)排漬防澇，

突出防旱抗旱。




明重點(diǎn)，系統(tǒng)做好水文章

治水興水，這是一篇大文章。毛偉明強(qiáng)調(diào)，要以系統(tǒng)觀(guān)念來(lái)推進(jìn)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全”二字。


系統(tǒng)觀(guān)念的核心是系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧。一江一湖四水彼此聯(lián)通，是一個(gè)整體系統(tǒng)。而水資源保障、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境改善、水災(zāi)害防治之間既互相影響，又在一定的條件下可以互相促進(jìn)、相輔相成。



鳥(niǎo)瞰湘江。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者傅聰 攝

只有不斷提升防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)安全水平，水利事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


還有這些重點(diǎn)——

關(guān)于水資源保障，要突出水量與水質(zhì)安全，突出科學(xué)供水與節(jié)水，突出“紅線(xiàn)管理”與持續(xù)利用，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，保證高品質(zhì)用水需求，以水資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境改善，要樹(shù)牢“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以河湖長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)決“守護(hù)好一江碧水”。

關(guān)于水利設(shè)施的建設(shè)和管理，要注重建管并重、提質(zhì)增效，新建重大水利設(shè)施，提擋升級(jí)已建工程，構(gòu)建市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮水利工程的效益和作用。




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