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8月1日起新《反壟斷法》施行,多項(xiàng)制度首次出現(xiàn)

反壟斷告誡會(huì)為企業(yè)“劃紅線(xiàn)”

2022-08-11 10:56:31  來(lái)源:  作者:  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

      湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖祖華

      通訊員 謝建榮

      今年6月24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)了修改反壟斷法的決定。修訂后的新《反壟斷法》8月1日起施行,這也是2008年我國(guó)首部《反壟斷法》正式實(shí)施以來(lái)的首次大修訂。

      8月10日,省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域反壟斷行政告誡會(huì),為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提出建議。

      新《反壟斷法》更加清晰和現(xiàn)實(shí)

      一段時(shí)間以來(lái),阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的區(qū)域封鎖與地方保護(hù)、行業(yè)壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)擴(kuò)散之勢(shì),我國(guó)不斷加大反壟斷執(zhí)法力度。2021年4月10日,阿里巴巴被處以182.28億元罰款,創(chuàng)下我國(guó)反壟斷罰款最高紀(jì)錄。6個(gè)月后,美團(tuán)因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位實(shí)施“二選一”行為,被罰款34.42億元。

      “新《反壟斷法》進(jìn)行了八大方面36處修改,從內(nèi)容看,數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷、規(guī)范行政執(zhí)法行為的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、‘安全港’制度等,均是首次出現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),此前模糊的、理論上的相關(guān)規(guī)定變得更加清晰和現(xiàn)實(shí)?!笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)丁珍良表示。

      在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域反壟斷行政告誡會(huì)上,省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新《反壟斷法》進(jìn)行了講解,發(fā)布反壟斷提醒告誡函,詳細(xì)列出禁止性規(guī)定和有關(guān)處罰規(guī)定,對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出整改要求。

      我省查辦壟斷案件數(shù)量居全國(guó)前列

      去年以來(lái),全省共核查壟斷問(wèn)題線(xiàn)索25件,查處案件和相關(guān)問(wèn)題19起,其中查辦壟斷協(xié)議案2起、行政壟斷案17起,辦案數(shù)量居全國(guó)前列。

      對(duì)此,省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷局介紹,我省此類(lèi)問(wèn)題主要集中在公用企業(yè)方面,供水、供電、供氣、有線(xiàn)電視、通信、交通運(yùn)輸、殯葬、氣象、醫(yī)療、教育等公用事業(yè)領(lǐng)域,不同程度存在強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等行為。懷化城區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)壟斷協(xié)議案“一案雙查”,相關(guān)企業(yè)就被罰款182萬(wàn)元,行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人因?yàn)E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為被追責(zé),列入全國(guó)反壟斷十大典型案例。

      丁珍良表示,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)政策措施的清理工作,梳理文件3.02萬(wàn)件,廢止349件,修訂81件,適用例外情形56件。委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估省直相關(guān)單位和市州公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況,糾正排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題文件23份。下一步還將重點(diǎn)圍繞民生領(lǐng)域,強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,不斷優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。



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