十年禁漁，舉報(bào)有獎(jiǎng)?。ǜ脚e報(bào)電話）

2023-07-20 09:30:54  來(lái)源：湖南農(nóng)業(yè)12316、廳漁業(yè)漁政管理處  作者：  閱讀：

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省公安廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于實(shí)施湖南省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通告

湘農(nóng)聯(lián)〔2023〕44號(hào)







為進(jìn)一步建立健全我省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與，推動(dòng)全省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕工作落實(shí)落地，經(jīng)省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就建立我省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、有獎(jiǎng)舉報(bào)的對(duì)象和方式

凡是在我省范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《湖南省漁業(yè)條例》《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》《湖南省人民政府關(guān)于湖南省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕的通告》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，有如下違法行為或線索的，任何公民、法人和其他組織均可向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)的執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法機(jī)關(guān)”）進(jìn)行舉報(bào)。

（一）在禁捕水域、禁漁期非法捕撈；

（二）使用“電毒炸”等禁用漁具漁法嚴(yán)重破壞水生生物資源的非法捕撈行為；

（三）使用探魚(yú)、錨魚(yú)、視頻輔助等設(shè)備垂釣；使用有毒有害物質(zhì)的餌料、窩料、添加劑以及泥鰍等魚(yú)蝦類(lèi)活體垂釣；其他生產(chǎn)性垂釣行為；

（四）為非法捕撈犯罪活動(dòng)提供運(yùn)輸工具、交易場(chǎng)所、便利設(shè)施；

（五）非法捕撈類(lèi)刑事案件在逃人員；

（六）運(yùn)輸、收購(gòu)銷(xiāo)售、加工、經(jīng)營(yíng)非法漁獲物；

（七）非法獵捕、殺害、買(mǎi)賣(mài)長(zhǎng)江流域水生野生保護(hù)動(dòng)物；

（八）餐飲單位發(fā)布長(zhǎng)江禁捕水域“野生魚(yú)”“河（江）鮮”等廣告或提供預(yù)定式推銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)“長(zhǎng)江野生魚(yú)”“洞庭湖野生魚(yú)”等相關(guān)菜品或以此為噱頭進(jìn)行虛假宣傳；

（九）其他相關(guān)違法行為線索。

執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)本地區(qū)本部門(mén)的舉報(bào)電話或公眾號(hào)、郵箱等其他舉報(bào)方式，對(duì)舉報(bào)線索實(shí)施閉環(huán)管理，及時(shí)受理和查處社會(huì)公眾對(duì)違法犯罪線索的舉報(bào)，并反饋核查處置結(jié)果。舉報(bào)方式如有調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

二、獲得獎(jiǎng)勵(lì)的條件

舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)必須是以實(shí)名方式進(jìn)行舉報(bào)，有明確的舉報(bào)對(duì)象和基本的事實(shí)證據(jù)或有效線索，且舉報(bào)內(nèi)容事先未被有關(guān)部門(mén)掌握，舉報(bào)內(nèi)容事后經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)。舉報(bào)人有下列情形之一的不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)人不能證實(shí)自身真實(shí)身份的；

（二）舉報(bào)內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)依據(jù)的；

（三）舉報(bào)人提供的線索與涉漁違法案件無(wú)關(guān)的；

（四）舉報(bào)線索事后經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證未達(dá)到行政或刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，不予立案的；

（五）有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的；

（六）舉報(bào)人明確拒絕接受獎(jiǎng)勵(lì)的；

（七）依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定（或經(jīng)授權(quán)）具有監(jiān)督、管理、巡查巡護(hù)職責(zé)的人員；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

三、有獎(jiǎng)舉報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)人所提供的舉報(bào)信息或工作協(xié)助，在對(duì)違法行為依法進(jìn)行立案調(diào)查和實(shí)施處罰后，可視案情和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，參考下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)提供有效舉報(bào)信息的人員，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50－1000元。其中：舉報(bào)信息經(jīng)查證屬一般違法行為接受行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)50－100元；舉報(bào)信息經(jīng)查證涉嫌刑事犯罪案件的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；涉案人員3人以上的團(tuán)伙作案、涉嫌生產(chǎn)性捕撈、制售電捕魚(yú)器、收購(gòu)或銷(xiāo)售非法漁獲物等案件的舉報(bào)信息，獎(jiǎng)勵(lì)500元；涉及非法捕撈及收售非法漁獲物利益鏈條案件，或其他重大案情的舉報(bào)信息，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（二）對(duì)協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)人贓俱獲查獲違法行為的，可按前款有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）在查獲重特大案件中有特別重大貢獻(xiàn)的，可按一事一議的原則給予最高不超過(guò)20000元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

（一）同一案件有多個(gè)舉報(bào)人的，按接警時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有實(shí)質(zhì)性幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配。

（三）同一舉報(bào)人在不同執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)同一案件的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，以第一次舉報(bào)計(jì)獎(jiǎng)。

（四）舉報(bào)人員提供有效協(xié)助，幫助執(zhí)法機(jī)構(gòu)人贓俱獲查獲違法行為，1－3人參與的，按實(shí)際人數(shù)計(jì)獎(jiǎng)；參與人數(shù)超過(guò)3人的，最多按4人計(jì)獎(jiǎng)，由參與者協(xié)商分配。

五、獎(jiǎng)勵(lì)資金管理

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由具體承辦涉漁案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施發(fā)放，應(yīng)明確和規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放的相關(guān)程序，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額經(jīng)審批后，及時(shí)告知舉報(bào)人領(lǐng)取的方式、途徑和時(shí)限要求，并做好記錄，并嚴(yán)格按照涉密管理的要求加強(qiáng)過(guò)程管理及檔案資料管理，防止泄露舉報(bào)人信息。原則上，舉報(bào)人應(yīng)在接到告知之日起30個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取，逾期且無(wú)特殊情況（臺(tái)風(fēng)、地震等不可抗力因素）未領(lǐng)取的視為自動(dòng)放棄。獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)從長(zhǎng)江禁捕專項(xiàng)結(jié)余資金中列支，資金不足的，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)資金管理，主動(dòng)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化有獎(jiǎng)舉報(bào)措施，在本通告下發(fā)之前已經(jīng)制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法且獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)高于本通告的，可按原辦法執(zhí)行。

此通告自發(fā)布之日起施行，有效期五年。




附件：湖南省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域涉漁違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話




湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 ????湖南省公安廳
湖南省財(cái)政廳?湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月31日















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