湖南日報全媒體記者 劉笑雪 通訊員 曹婕妤
3月13日,中部六省和廣東省在長沙共同簽署社保互聯(lián)互通合作備忘錄。根據(jù)合作備忘錄,七省將進一步推進政策互認、數(shù)據(jù)互享、經(jīng)辦互聯(lián)、載體互通、監(jiān)管互動,助力保障制度公平、增進人民福祉、提升服務(wù)效能、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
加強政策互認、經(jīng)辦互聯(lián),有效維護群眾社保權(quán)益
“每月到手增加了250多元?!苯?,說起養(yǎng)老金的變化,湖北退休職工陳女士很開心。此前,因湘鄂兩省養(yǎng)老保險個人賬戶建立時間不同(湖南1998年、湖北1996年),她在湖南工作的2年工齡未能認定為視同繳費年限。湘鄂兩省根據(jù)政策互認協(xié)議,按照她在湖南工作時當?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關(guān)規(guī)定,重新核定調(diào)整,增加了她的養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)額。
由于歷史原因,各地在社保政策操作層面仍存在差異。為確保參保群眾權(quán)益不受損,此次簽署的合作備忘錄明確,七省將推動社會保險待遇領(lǐng)取資格確認、繳費權(quán)益核定、申領(lǐng)病殘津貼的勞動能力鑒定結(jié)論、養(yǎng)老保險視同繳費年限認定(不含廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)等方面形成政策互認機制。各方均以參保人員工作經(jīng)歷當時所在省份政策為依據(jù)、以對方縣以上人社部門確認的正式意見為憑證,對參保人員在工作經(jīng)歷所產(chǎn)生的社保權(quán)益予以確認。
日前,長沙闊鑫機械有限公司員工徐先生在湖北省武漢市出差期間,不慎受工傷。長沙市人社部門受理了徐先生的工傷認定申請,第一時間向武漢市人社部門發(fā)函,根據(jù)收到的現(xiàn)場筆錄及照片、視頻,對徐先生作出工傷認定。
工傷認定跨省高效辦理,得益于去年湖南省與廣東省、湖北省建立工傷認定委托調(diào)查機制的有益探索。這次簽約,七省將進一步推進經(jīng)辦互聯(lián),在各自的網(wǎng)上服務(wù)平臺設(shè)立服務(wù)專區(qū),相互提供高頻事項跨省線上通辦服務(wù),在現(xiàn)行國家政策框架內(nèi)優(yōu)化基本養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移,共同推動基金轉(zhuǎn)移以省為單位進行年度清算,實現(xiàn)參保個人社保轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)“即申即辦”;規(guī)范和簡化工傷保險異地就醫(yī)備案工作,開展工傷醫(yī)療費用結(jié)算協(xié)作,協(xié)同加強預付金和結(jié)算資金管理,在異地工傷調(diào)查和勞動能力鑒定上推動實行調(diào)查和鑒定費用互免;共同掌握跨省務(wù)工人員的參保狀態(tài),及時了解其社保服務(wù)需求,主動加強參保登記、權(quán)益告知等精準服務(wù)。
探索數(shù)據(jù)互享、載體互通、監(jiān)管互動,提升人社服務(wù)效能
去年,湖北省荊州市在疑點數(shù)據(jù)核查中發(fā)現(xiàn),周某、朱某兩人既在荊州市享受工傷保險供養(yǎng)親屬撫恤金待遇,又在湘潭市享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇,存在重復領(lǐng)取待遇情況。湘潭市與荊州市聯(lián)合約談當事人,簽署了還款協(xié)議,退回其在荊州市領(lǐng)取的撫恤金待遇。
這是省際合作守護社?;鸢踩木唧w案例。如何防止重復領(lǐng)取社保待遇、死亡后及服刑期間領(lǐng)取社保待遇、違規(guī)獲取技能證書等情況發(fā)生?合作備忘錄提出,七省將探索推進民生數(shù)據(jù)共享,相互提供本省政務(wù)數(shù)據(jù)中民生共享開放數(shù)據(jù)的比對協(xié)查服務(wù),圍繞上述情形進行聯(lián)防聯(lián)控,實現(xiàn)社保待遇精準發(fā)放;探索基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保數(shù)據(jù)的跨省共享和應(yīng)用,推進社會保險數(shù)據(jù)治理跨省協(xié)作,持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
推進載體互通、監(jiān)管互動方面,“中部六省+廣東省”社??☉?yīng)用管理平臺依托全國社保卡服務(wù)平臺實現(xiàn)場景對接、數(shù)據(jù)共享、身份認證、雙向賦能,推動更多民生服務(wù)省際互通;建立社保要情案件聯(lián)查聯(lián)辦制度,提高跨省社保要情案件辦理和多發(fā)錯發(fā)待遇追回工作效能。
“推進社保互聯(lián)互通能有效促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,維護群眾社保權(quán)益,促進人力資源合理流動,提升人社服務(wù)效能?!笔∪松鐝d有關(guān)負責人介紹,此前,七省人社部門多次協(xié)商約定社?;ヂ?lián)互通事項和實施路徑,目前共梳理明確了政策互認、信息查詢、證明打印、待遇資格認證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地申辦、工傷異地就醫(yī)、核查調(diào)查、社??ǚ?wù)等9大類聯(lián)通事項。